中国警察网采访台州市副市长、公安局局长吴建立

中国警察网采访台州市副市长、公安局局长吴建立

2017年，浙江省台州市公安机关共查处警察被虐待案件267起，刑事拘留79人，行政拘留280人，走访228次。今年4月27日，台州市公安局召开全市公安机关维护警察合法权益现场会，发布《维护警察执法权益五项规定》，引起全国警察和网友热议。

近日，浙江省台州市副市长、公安局局长吴建立做客中国警察网，就台州市公安局维护民警执法权益开展的工作与网友们进行交流。

“五项规定”消除警察执法顾虑

[主持人]：请您介绍一下台州市公安局民警维权工作的总体情况，大力开展这项工作的考虑是什么？

[吴建立]:2017年起，台州市公安局把民警维权工作纳入单位“一把手”工程、列入党风廉政建设责任制考核内容之一；把民警维权工作与县市区重要考核结合起来；成立维权组织；出台维权工作实施意见，要求对受到侵害的民警第一时间进行保护、慰问、发声；与律师合作，为民警提供法律咨询；成立民警协会，加强对民警的抚恤和保护。

4月27日，台州市公安局召开民警执法维权现场会，推出“民警执法权益保障五项规定”，要求：阻碍民警（辅警）依法执行职务、暴力袭击民警的，一经发现，予以刑事拘留；阻碍民警（辅警）依法执行职务、违反治安管理的，一经发现，予以行政拘留；对受到打击报复的民警及其直系亲属，由市局巡视部门督办，有民警受伤住院的，“一把手”主管要亲自到现场慰问；对不依法办理维权案件、干扰维权案件办理的，一经发现，依法追究责任； 任何民警（辅警）人员受到诬告陷害、谩骂、侮辱、诽谤等不实指控的，督察部门应当予以平反。

台州之所以高度重视民警执法维权工作，既是上级领导的部署和要求，更是响应基层民警的号召和期望。赵克志部长、王双权副省长等高度重视民警执法权益保障工作，提出要切实加强民警执法权益保障，探索建立民警依法履职免责制度，坚决维护民警执法权威。2017年我到台州工作后，曾对台州民警执法权益受侵害情况进行调研。调研中了解到，基层民警及家属对民警维权工作寄予厚望。公安机关只有打消民警执法的顾虑，民警才能全心全意、无私奉献地为人民服务。 领导干部要摈弃“揽功不揽责”的思想，树立“不支持警察依法履行职责是最大失职”的理念，坚决对攻击、侮辱警察的行为说“不”。

提高公安队伍凝聚力和战斗力

[主持人]：警察维权工作有何意义？给台州公安工作带来哪些变化？

【吴建利】：首先，这是为了维护法律的尊严。公安机关作为国家行政执法和刑事司法的重要力量，是法律的执行者和维护者。我们要把维护警察执法权威作为推进公安法治建设的重要内容，切实维护法律的尊严和底线。

其次，这也是为了维护公安机关的形象。近年来发生的一系列袭击、侮辱警察事件，严重影响了公安机关的形象。要旗帜鲜明地支持警察依法执法，树立“警徽不可侮、警威不可欺”的理念，严厉打击袭击、侮辱警察的行为。

三是这是爱警惠民政策的落实，要切实做好民警权益保障工作，不断增强公安队伍凝聚力，增强民警职业认同感，激励民警更好地为人民服务。

“五项规定”出台后，引发了全市乃至全国民警的热议和关注，激发和提升了民警的职业认同感和工作热情。在2017年度全市公安机关荣誉感和满意度测评中，台州市公安局首次实现两个100%。

这项工作促进了台州社会治安管控能力和服务水平的提升。2017年，台州刑事案件同比下降39%，凶杀案件同比下降51%，抢劫案件同比下降70%。2017年，台州交通事故死亡人数减少174人。今年1月1日至今，全市交通事故死亡人数与去年同期相比下降了56%。

[主持人]：当前警察维权工作中存在哪些问题和困难？

[吴建利]：首先是认识不到位。公安机关要提高对警察维权工作的认识。维护警察执法权威，不仅是保护警察自己，更是维护法律的尊严。

二是态度不够坚定。侵犯警察执法权案件背景比较复杂，如果对侵犯警察执法权案件处理不够坚定，甚至采取遮遮掩掩的态度，就会纵容违法者，破坏执法权威。

最后，措施不果断。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条、《中华人民共和国刑法》第二百七十七条明确规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行职责，特别是暴力袭击依法履行职责的人民警察的，应当依法从重处罚。《五项规定》旨在解决警察维权案件办理不果断的问题。

运用“三同步”原则处理涉警舆情

[主持人]：面对涉警网络舆情，公安机关该怎么办？

[吴建利]：面对涉及警察的舆情，我们可以用依法处置、引导舆情、管控社会形势的“三同步”原则来应对。其实，要有效处置舆情，关键是加强执法规范化建设。打铁还需自身硬。比如，2017年3月，椒江区发生一起暴力妨碍公务持刀伤人案，警方在办案时依法开枪。我第一时间作出批示，肯定这种依法敢于开枪、妥善处理警情的行为。此案被媒体报道后，有网友评论说：“这一枪树立了警察的威信，树立了社会的正义。”

[主持人]:请您介绍一下台州市公安局在规范执法方面有哪些举措？

[吴建立]:台州市公安局一直高度重视执法规范化建设，一是警校设置实战演练和对堵点训练，针对接处警、设卡点、入户搜查、人员检查、突发事件等场景开展实战训练。

二是加强维权案件总结，及时发现警察执法中的缺陷和不足，进一步提升警察开展群众工作能力、自我保护能力、舆论引导能力。

三是出台详细执法规则，最大限度防止妨碍公务、妨碍执法等现象发生，确保执法过程安全有效。

（文字编译：中国警务网记者莫曼、姚鹏，实习记者王懿懿）

（原标题：《中国警察网专访台州市副市长、公安局局长吴建立》，陈久仁编辑）

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