汕头市律师协会开展律师职业道德和执业纪律教育评价活动方案

汕头市律师协会开展律师职业道德和执业纪律教育评价活动方案

汕头市律师协会开展律师职业道德和执业纪律教育评价活动方案

（汕律师会〔2011〕5号）

律师执业机构：

近年来，随着经济社会的快速发展和民主法制建设的不断加快，汕头市律师行业呈现出健康向上的发展态势。广大律师能紧紧围绕“坚守信仰、精通法律、维护正义、坚守诚信”的总要求，为促进汕头经济发展、维护汕头稳定做出了应有的贡献。地区。然而，随着改革开放的不断深入，律师行业发展的经济基础、社会条件和制度环境发生了深刻变化，律师队伍遇到了不适应当前发展的矛盾和问题。方向。一些律师执业思想不正，片面追求经济利益，过度商业化；缺乏职业道德，拿钱不干事；在诉讼活动中与法官存在不正当关系，影响司法公正的。这些个别现象的存在会产生严重的后果。损害了律师队伍形象，阻碍了律师队伍建设进程。为进一步加强律师职业道德和职业纪律建设，整顿律师行业，净化律师队伍，建设法治汕头，市律师协会严格按照上级司法行政部门的要求，结合本市实际情况，计划从2011年6月中旬至2011年7月上旬，开展律师职业道德和执业纪律教育评价活动，并制定了以下活动方案：

一、评价活动的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着力建设高素质、高技能律师队伍，从当前律师队伍中存在的突出问题出发，坚持教育与教学相结合。惩罚，以教育为主，惩罚为辅；在司法行政机关指导下，实行市律师协会监督与各律师执业机构、律师自查自纠相结合的评价办法。通过教育评价活动，不断提高律师队伍的政治素质、业务素质、职业道德素质，增强律师行业的社会公信力。

二、评价活动的对象和内容

（一）评价对象：各律师执业机构和全体执业律师。

（二）评价内容：主要依据《律师职业道德和执业纪律标准》（司法部令第30号）、《律师处罚规则》（司法部令第24号）、《律师执业处罚规则》（司法部令第24号）、关于律师异议”根据司法部制定的《关于行业不正当竞争的若干规定》（司法部令第37号）及律师机构管理相关规定，检查律师遵守职业道德和执业资格的情况。执业纪律，检查律师执业机构律师执业管理制度建设和实施情况。重点检查执业律师是否有以下行为：

1、为了实现自己的经济目标，故意拒绝接受和解，导致当事人遭受诉讼；

2、与有关人员串通操纵拍卖行为的；

3、捏造事实、伪造证据，进行虚假诉讼的；

4、代理参与诉讼活动，采用故意曲解、逃避法律、伪造证据、贿赂法官等不正当手段，干扰司法审判正常秩序的；

5、因受托法律事务极度不负责任、仓促办理、玩忽职守，给当事人造成严重损失的；

6.违反业务收费和财务管理制度，私自收取费用、索要额外报酬，甚至利用办案机会对当事人进行敲诈勒索的；

7、通过诽谤同行、竞相压价、给客户或者介绍人回扣、利用行政权力从事经营垄断等方式从事行业不正当竞争；

各律师执业机构应重点排查是否有以下行为：

1、各项管理规章制度不完善，特别是缺乏加强律师职业道德教育和执业纪律的自律制度和机制；

（二）事务所忽视思想政治工作和执业管理，纪律不严、工作不严，拒绝对律师违反职业道德和执业纪律的行为进行教育，不报告、不查处，甚至纵容、纵容、容纳律师的；

3、在机构设置、律师聘任、业务管理、收费和财务制度、分配办法等方面严重违反律师工作各项管理规章制度；

4、党组织无组织或者形同虚设；

5、财务管理混乱，收费不开具正规发票；

6、为非律师或本所非律师办理委托手续。

三、评价活动的方法和步骤

本次评价活动由各律师执业机构按照本通知要求实施。各律师执业机构组织律师学习相关文件，自查自纠和检查监督相结合，检查律师执业规范程度和律师执业机构管理状况。

本次评价活动分为以下三个步骤：

（一）自查自纠（6月15日至6月30日）

以律师执业机构为单位，召开专题会议，对律师执业机构管理和律师执业中存在的问题进行自我剖析、认真排查。律师执业机构要重点排查是否存在管理“散、乱、差”的情况，各项制度是否健全、真正落实，对经核实属实的律师投诉是否得到处理等。 个别律师应重点查找职业道德和执业纪律是否存在问题，是否存在不良执业行为等。

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