广东省人民政府的通知发布了广东省知识产权战略大纲（2007-2020）

广东省人民政府的通知发布了广东省知识产权战略大纲（2007-2020）

在理论和“三个代表”的重要思想的指导下，彻底实施了发展的发展前景，认真地实施了国家知识产权策略，其主题是提高知识产权发展的质量，并提高知识产权的能力，并提高知识产权的能力，并随着知识产权的促进，以及独立的创新能力的促进，并改善了独立的创新能力，并具有独立的创新能力，并具有独立的创新能力，并具有独立的竞争力。为了促进广东省的知识产权事业的良好和快速发展，并为建立创新的广东建立了强烈的支持，建立了一个经济强大的省份，一个具有文化强大的社会，一个基于法律的社会，一个和谐的广东，并实现了该省人民的繁荣和福祉。

5。基本原则。

- - 结合市场定位和政府促进。在全面发挥了市场机制在分配创新资源和刺激知识产权的创造和使用中的基本作用的同时，我们将积极发挥政府在管理和保护知识产权的管理和保护知识产权，并增强和改善知识产权发展的驱动力机制。

- - 整体计划和分类实施。我们必须正确地掌握广东对知识产权发展的经济和社会发展的战略需求，科学地制定和协调了知识产权发展的整体计划，指导和促进全球角度的全面发展知识产权的全面发展，同时，我们必须强大的领域，增强分类指导，格式化的指导，并实现特殊的优势，并获得专门的优势，并努力实施专门的优势。

- - 将保护和创新与促进应用联系起来。我们将继续促进加强保护，加强保护，正确处理知识产权和保护公共利益之间的关系，实现强大保护，有效的应用和有序发展之间的关系。

- - 结合能力建设和机构创新。我们必须大力加强基础设施，支持和管理服务系统的建设，以促进知识产权的发展，全面增强创造，保护和应用知识产权的能力。同时，我们必须更加关注知识产权管理的机构创新和机构建设，并通过机构创新促进能力的发展。

6。发展目标。建立并改善了一个独立的知识产权创造系统，该系统适应社会主义市场经济的发展法律，一种多层次和全面的知识产权保护系统，一种科学而有效的知识产权管理系统，相对完整的知识产权政策系统，以及一个完整的知识产权服务系统，旨在实现与独立的工业发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展和社会发展的竞争。到2010年，我们将进一步增强知识产权的全面力量，并继续保持该国知识产权的领先水平。到2020年，我们将拥有大量国际竞争性的知识产权，主要指标将在同一时期达到中型国家的水平。其中，到2010年的具体目标是：

- 专利。专利申请的平均年增长率仍为13％，百万人口的专利申请数量达到1,250。发明专利申请的数量继续迅速增长，每百万人口的发明专利申请数量达到200，年增长率仍高于15％。海外专利申请的数量进一步增加了，年增长率仍在20％以上。

- 商标。注册商标的总数达到500,000，平均年增长率仍然超过15％。中国著名的商标，中国著名的品牌产品和国际知名品牌仍然是该国的第一家。超过50％的省级专业城镇和工业集群注册地理指示产品，认证商标或集体商标。

- 版权。版权合同注册的数量每年增加10％，版权行业实现的出口量占商品出口量的25％。

- 新植物品种。新的农业植物品种的授权已达到40多件，而新森林植物品种的授权已达到20多种。

- - 软件和集成电路布局设计。保持该国在软件产品注册量中的领先地位，软件输出值达到1,200亿元人民币。综合电路设计公司的设计水平和整体强度得到了显着改善，集成电路布局设计注册的数量是该国最高的。

- 企业秘密。进一步改善了公司业务机密的内部管理系统。超过80％的高科技企业，私人技术企业以及超过60％的中型国有企业将建立并改善内部管理系统的商业机密，以实现对公司商业机密的标准化管理。

- 标准。组成具有独立知识产权的一组高科技标准，并培养了一群使用独立知识产权参与国际和国内标准的企业。促进企业采用国际标准和高级外国标准，并努力在一定规模上实现高于某个规模的工业企业的标准采购率，以达到70％以上。

7。战略重点。

- 破坏了发展的质量。大力促进独立的创新，发展独立的知识产权，进一步扩大知识产权的数量，提高知识产权的质量并优化知识产权结构。专注于开发许多高级独立的知识产权，这些权利对省的经济和社会发展具有重大驱动作用，加快具有广东的优势的核心知识产权群体的形成，并增强了广东知识产权的全面实力。

- 增强使用能力。为了关注知识产权成就的商业化和工业化，我们将促进相关成就及时转变为真正的生产力，并为广东省的经济和社会发展提供强大的驱动力。为了关注广东省工业发展的关键领域，我们将促进知识产权和工业发展的密切融合，开发具有独立知识产权的许多著名品牌产品，有利的企业和支柱行业，并建立与广东省工业发展模式兼容的知识产权支持系统。

- - 优化区域布局。加强资源的整合，使比较优势充分发挥作用，促进城市驾驶，支持广州和深圳成为全面的知识产权聚集和辐射，并促进珍珠河三角洲地区的核心区域建设到北部地区的核心和密集的地区，并在北部建设了北部，并促进了北部的建设，并促进了北部的山区，并促进了北部的山区，并促进了的建设。全省知识产权的重要扩展领域，并形成了一种区域知识产权发展模式，该模式符合区域经济协调发展的要求。

- 破坏了系统构建。加强知识产权的宏观管理，增强知识产权的政策取向，改善知识产权系统的建设，发展知识产权服务系统，建立知识产权人才团队，并建立具有合理的结构，科学运营，完美的管理，完美管理，强大的保护和有效的服务的知识产权管理服务系统。

3。努力建立独立的知识产权

8。加强企业在创造知识产权方面的主导地位和作用。指导和支持企业开发具有独立知识产权的核心技术和关键技术，并对工业发展产生重大影响，建立和改善企业知识产权管理系统，制定和实施企业知识产权的特殊计划，并努力培养具有独立知识产权和强大国际竞争力的一组领先的企业。到2010年，该省拥有300个知识产权企业和50个知识产权示威企业。探索独立知识产权企业和产品的认证，并制定发展措施，以支持独立的知识产权企业和产品。大力支持企业，以在省级，著名的中国商标和著名的省级商标下创建著名的品牌产品。积极支持版权工作创建项目，并继续在识别，支持和资助“版权开发”中的关键企业方面做得很好。主张在合资企业和合作社中具有独立财产权的商标发展，并主张在合资企业和合作产品中商标的本地化。

9。提高大学和科学研究机构的知识产权创造能力。指导大学，大学和科学研究机构建立和改善知识产权工作机构和管理系统。有条件的大学，大学和科学研究机构应为知识产权工作建立特殊的资金。大学，大学和研究机构应在科学研发和教学实践工作的评估和评估系统中包括知识产权的定量指标，并形成一种新的面向市场的研究和发展机制。鼓励和指导大学，科学研究机构和企业通过委托开发，技术合作，联合研究和发展进行技术合作，并为工业，学术界和研究建立知识产权财团。到2010年，该省将有10个知识产权示范大学和科学研究机构。

10。大力发展独立的知识产权。为了关注九个支柱行业，高科技行业，现代服务行业，现代农业，文化产业和其他行业，我们将组织特定于行业的联合科学和技术研究，努力获得许多常见技术和关键技术，以促进工业发展，并形成许多独立于行业的知识产权。继续培养和开发许多省知识产权试点项目，示范单位和地区。积极创造条件，并努力将更多的城市，公园，企业和机构包括在国家一级知识产权飞行员和示威级别中。制定省级商标开发计划并实施独立的品牌建设项目。依靠专业城镇和工业集群，将开发许多具有很高流行和影响力的集体商标。专注于开发具有特征的民间文化资源，同时探索和组织民间文化并进行无形的文化遗产保护工作，我们应该关注创新并构成版权。培养几个“版权行业发展”示范基础，积极发展版权所有链，并形成版权行业集群。鼓励集成电路布局设计注册，并积极促进综合电路设计工业化基础的构建。指导和帮助公司提高其意识和保护商业秘密的能力。为选择和保护新植物品种的选择和保护计划制定繁殖和保护计划，并以区域优势培养和促进新植物品种。鼓励应用地理指示并促进地理指示的发展。

11.建立并改善了创造知识产权的激励机制。允许企业包括当年实际产生的全部研发资金，并允许公共机构包括知识产权研究和开发成本，例如业务费用。购买高级国内外技术以及专利支出的企业可以享受规定的税收优惠政策。建立一种政府采购独立知识产权产品的机制，开发具有该省企业独立知识产权的重要设备和产品，并实施政府的首次购买政策。增加用于国内发明专利和海外专利申请的资金。建立一种激励机制来创建新的植物品种权利和保护的应用。鼓励企业和机构逐渐形成一种新的分销系统，该系统通过各种分配和奖励形式（例如知识产权投资，员工股权，公平，期权等）鼓励发明和创造。鼓励将专利技术转移或获得其他人实施其实施。制定支持政策和措施，以增加发明家和官方发明的设计师的奖励和薪酬。继续赢得中国世界著名品牌产品，中国著名商标，著名品牌产品和中国专利奖的单位将每两年进行广东专利奖的选择和赞扬活动。鼓励所有城市以上或更高的城市制定适合本地特征的知识产权奖励系统。做出杰出贡献的妇女被授予“省级妇女发明家”的名誉。将确定许多青年发明和创造特征基础，并将进行“南广东青年发明明星”的选择活动和创意比赛。

4。进一步加强对知识产权的保护

12。加强行政执法保护与司法保护之间的协调操作机制。改善省，市政和县级的知识产权行政执法保护体系，丰富了基层知识产权执法部队，增强了行政执法能力的建设，并提高了知识产权行政执法的强度。标准化行政执法行为，建立行政执法监督系统和报告主要事项的系统。实施连接行政执法和刑事司法的工作机制，加强部门与主要案件的咨询和报告系统之间的定期沟通，并形成联合执法协调机制以及快速的争议解决机制。积极进行在线知识产权保护工作，并努力探索生物技术，地理指示产品，商业秘密，文化传统资源和无形文化遗产领域的行政和司法保护措施。积极促进相关部门，以加强知识产权案件管辖权的人民法院的司法权力，并改善知识产权的司法保护体系。建立并改善知识产权案件的陪审团系统和专家咨询系统。加快知识产权案件的试验，提高案例试验的质量，并改善复杂案例和新类型案件的试验方法。各级政府应采取有效的措施来改善知识产权执法的条件，并努力解决诸如人事资金短缺和落后执法设备之类的突出问题。

13.严重打击侵犯知识产权的非法和犯罪行为。坚定地打击非法和犯罪行为的知识产权，例如伪造专利，商标，版权和新植物品种权利，增加对诸如恶意侵权和反复侵权等案件的镇压，并专注于调查和惩罚严重环境和影响不好的侵权案件。采取各种特殊行动，以保护知识产权，加强关键行业，领域和地区的知识产权保护，保护权利持有人和公众的合法权利和利益，并纠正和标准化市场经济秩序。加强海关知识产权保护系统的建设，停止侵权商品的进入和退出，并保持公平，有竞争力的外贸秩序。提高知识产权执法的透明度，并定期发布与广东省经济发展密切相关的知识产权案件的投诉和处理。建立知识产权信贷系统并创建一个良好的知识产权保护环境。

14.促进展览和行业协会的知识产权保护。实施有关保护展览知识产权的国家和省级法规，有效地加强了展览知识产权的指导，监督和管理，并维护展览的正常交易顺序。为行业协会的知识产权工作增强指导，协调和服务，并提高知识产权保护和行业管理的水平。全面发挥行业协会在行业自律，交流与合作，宣传和培训中的积极作用，并提高行业知识产权保护的社会化水平。鼓励该省的所有行业和地区建立知识产权保护联盟，以形成强大的知识产权保护网络。建立广东省“正宗产品”保护联盟，以创建“正宗产品”品牌。继续促进展览和行业协会的知识产权保护的“双十”演示计划，并在“第11五年计划”期间培训10个示威单位。

15.建立一种与外国相关响应和权利保护以及知识产权援助的机制。加强对外国知识产权系统和国际知识产权规则的研究，为外国经济，贸易和科学和技术合作制定知识产权保护政策，建立与外国相关的知识产权处理机制，以做出科学决策，迅速做出反应，协作，有效地做出响应，并有效地做出响应，并改善了近距离省份与外国智力上的智力分配能力。 a for major - cases of and an legal aid , the and of in to - , major - cases, the , and of - for small and -sized and , the and of , and the 广东省的企业和行业的发展。

V.促进知识产权的使用

16。积极促进具有知识产权创新成就的商业化和工业化。为了关注广东省工业发展的关键领域，我们将支持许多具有高技术内容，良好市场前景和强大驾驶效果的独立知识产权项目，并提高独立知识产权对经济增长的贡献率。利用知识产权刺激传统服务行业（例如商业，旅游业和餐饮）的活力，并发展和增强品牌密集型和知识密集型服务行业。在行业，公园，专业城镇和工业集群中，符合广东省的工业发展政策，并具有出色的工业特征，培养和支持许多国民和省级知识产权工业化基础，确定了许多知识产权飞行员示范，并促进了独立创新技术的财产权，商业权利和工业化。促进知识产权在研究，开发，生产，销售和外贸服务中的应用，并促进出口结构从传统加工贸易转变为高价值增值的产品和服务，例如独立品牌产品的销售，品牌产出，知识产权转移和使用许可。鼓励所有城市投资特殊资金，以促进具有知识产权的创新成就的工业化。

17.积极促进独立知识产权的标准化。鼓励和支持合格的企业，科学研究机构，大学和行业协会，以参与国际标准，国家标准，行业标准和地方标准的制定，并掌握标准制定的倡议。实施独立的知识产权技术标准培养项目，建立了“技术专利，专利标准化和标准国际化”的发展概念，培养了一组有机地结合知识产权和技术标准的骨干企业，积极地促进了独立知识产权技术和主要专利技术的技术标准，并提高了自身知识产权的内容。

建立并改善技术标准的知识产权管理系统，加强具有独立知识产权的技术标准的促进和应用，并抓住工业发展的指挥高度。

18。建立并改善知识产权评估机制。研究和制定科学，合理和有效的知识产权评估标准系统，标准化知识产权评估行为，并提高知识产权评估的质量和水平。实施知识产权评估系统，并基于知识产权资产建立有限责任公司或联合股票公司，以及行政单位拍卖，转移和取代知识产权，以及重组，合并，分裂，清算，清算，投资，转移，转移，转移和更换知识产权以及对外国公司，企业，其他经济组织，其他知识产权或知识产权的使用。鼓励有条件的资产评估机构逐渐进行知识产权评估业务。

19。建立和改善知识产权投资和融资机制。鼓励，指导和支持金融和风险投资，以增加知识产权的实施和工业化的资本投资。支持具有独立知识产权的企业，以发行公司债券或在国内外列出融资。鼓励金融机构根据法律进行知识产权承诺。进一步改善信用担保系统并增加企业独立知识产权的实施贷款担保。为了支持，鼓励和促进知识产权的付费转让或估值，合资企业的当事方可以根据法律达成专利技术估值的比例。鼓励开发企业家资金，并促进中小型企业的关键知识产权项目的实施和工业化。

6。加强知识产权的宏观管理

20。加强有关知识产权的当地立法。为了关注实施知识产权战略的支持要求和长期需求，我们将促进有关知识产权的许多本地和行政法规的制定和发布。加快诸如“广东省专​​利法规”，“广东省著名商标认可和保护法规”，“广东省版权保护法规”以及“广东省会保护法规”以及“广东省知识产权法规”等颁布地方法律和法规的颁布。

21。创新知识产权管理系统和机制。进一步改善了省政府的知识产权办公室会议系统，全面发挥了办公室会议成员单位的功能和角色，增强了知识产权行业发展的协同作用，并逐渐与统一的管理，合理的结构，合理的结构，协调和有序的发展形成新的知识产权工作模式。加强各级知识产权管理机构的建设，并改善省，市政和县级的知识产权管理系统。加强专利机构，版权注册和其他机构的服务功能。

22。加强知识产权政策取向。各级政府部门应充分反映制定和发行政策，例如工业发展，结构调整，风险投资融资，科学和技术进步以及吸引才能等政策的知识产权。知识产权的创造，所有权，应用，保护和管理被认为是认识和审查省级和市政科学和技术项目，科学和技术奖，企业工程技术中心，高科技企业，高科技企业，高科技企业，高核技术公园以及高于本省级别的关键实验室的重要条件之一。知识产权的产出和应用将被视为国家拥有企业和机构绩效评估的重要评估内容，专业头衔的评估以及促进科学和技术人员的促进。政府科学和技术发展基金和工业技术进步基金等特殊资金应倾向于具有独立知识产权的企业。政府的财政支持和支持应着重于支持具有独立知识产权的项目的实施和工业化。认真针对独立知识产权企业和产品实施国家税收优惠政策。

23。在主要经济活动中建立特殊的知识产权审查系统。为了制定主要工业技术和设备的政策以及主要进口技术的消化，吸收和重新编排，知识产权管理部门必须参与整个过程并提供政策建议。对于企业合并和收购，涉及国家利​​益并具有重要独立知识产权的技术出口和其他活动，知识产权管理部应监督或调查，以避免丧失独立知识产权和危害国家安全。

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41. .省知识产权战略工作经费列入省级预算，主要用于知识产权战略纲要的实施工作，切实保障知识产权战略各项具体措施的落实。各级财政也要加大对知识产权工作的投入，有条件的地级以上市要设立知识产权工作专项资金，为地区知识产权工作的发展提供可靠的资金保障。

42.加强知识产权发展研究。组织和整合广东省现有知识产权研究力量，建立知识产权发展研究中心，推动国内外知识产权学术交流，为政府部门提供知识产权法律、决策咨询。聘请国内外知识产权研究和实务专家，组建省知识产权专家咨询委员会，定期举办高层对话、高级论坛和专场咨询活动，对广东省知识产权战略性、体制性、政策性和现实性等重大问题提供咨询建议。

43．加强对知识产权战略实施的考核评估。省知识产权局负责统筹、协调、指导知识产权战略的实施工作，牵头组织各相关单位制订知识产权战略纲要的年度计划。

建立知识产权战略实施评估指标体系，开展年度评估和每五年一次的期中评估，切实加强实施情况的监督指导，研究和解决实施过程中出现的新问题和新要求。

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