一流的建筑工程师 - “建筑工程法规和相关知识”（2025 Edition） - 第39页

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每个问题都会更新一些一级建筑工程师教科书内容和相关的测试问题。

2024年版的差异以红色标记。

第三章建筑项目许可证法律制度

根据建筑工程项目的行政监督过程，可以将其分为项目建立，土地使用计划，项目规划，建筑许可证，完成验证申请和其他阶段。整个建筑项目过程中涉及许多类型的行政许可。其中，与建筑工程师密切相关的行政许可主要包括建筑项目计划许可，建筑项目建设许可等。

除行政许可本身外，建筑项目计划许可证和建筑项目建设许可证还构成了其他系统（例如许可证或归档）的先决条件。例如，申请施工许可证所需的条件之一是，如果需要根据法律申请建筑项目的建设项目许可证，则已获得建筑项目计划许可；项目完成接受报告，即在处理项目完成申请时应提交的施工单位应包括施工许可证号；商业住房销售应持有建筑项目计划许可证和建筑许可。

3.1建筑项目计划许可证

该州已经建立了国家土地空间规划系统，并将空间规划（例如主要功能区计划，土地使用计划，城市和农村规划计划）整合到统一的国家土地空间规划中。

在规划区域内进行建筑活动必须遵守《城市和农村规划法》的规定，并遵守城市和农村规划的实施要求。城市和农村规划，包括城市系统规划，城市规划，城镇规划，城镇规划，城镇规划和乡村规划。城市规划和城镇规划分为整体规划和详细规划。详细的计划被分为控制详细的计划和施工详细计划。规划区是指城市，城镇和村庄的建筑区域，以及由于城市和农村建设和发展需求而必须通过规划控制的领域。规划区域的具体范围是由组织总体规划，城镇总体规划，乡镇计划和乡村计划在组织和农村经济和社会发展的水平以及协调城市和农村发展的需求的水平上确定的。

在实施城市和农村规划时，我们应该遵循城市和农村协调，理性布局，土地保护，密集的发展和计划的原则预防和缓解，公共卫生和公共安全。县一级或更高的地方人民政府应根据当地经济和社会发展的实际状况，在城市总体规划和城镇总体规划中合理地确定城市和城镇的发展规模，步骤和建筑标准。

规划区域内的建设活动应由法律和法规，例如土地管理，自然资源和环境保护。如果在城市或城镇规划区进行建筑物，建筑物，道路，管道和其他项目，则建筑单位或个人应申请市政府或县人民政府的城市和农村规划部门的建筑项目计划许可，或者由该省，自治区人民政府，自治地区或市政府下的城镇政府确定的。

In order to the "multi-plan ", the three major links of , and , and "multi-audit " and "multi-audit ", the of ' " on the of "multi-audit and multi-audit " for Land" ( [2023] No. 69) the of .如果通过转让方法分配了国有的建筑土地使用权，则将签署国有建筑土地使用权转让合同，并将颁发建筑土地规划许可证和建筑项目计划许可证；如果通过转让方法分配了国有的建筑土地利用权，则将颁发国有建筑土地分配决定，建筑土地规划许可证和建筑项目计划许可证。探索建立建筑项目计划许可豁免清单以及通知和承诺系统的建立。在不影响周围利益相关者的合法权利和利益的前提下，不改变建筑物的主要结构，不破坏景观环境，确保公共安全和公共利益，探索为建筑项目计划许可证的豁免列表，并改善了旧社区和改善乌尔班公共空间服务功能的微观措施的监督机制。地方还可以区分项目类型和风险程度，并根据对企业和公众的最大收益原则探索建筑项目计划许可的通知和承诺系统，阐明提交材料的要求，承诺的具体内容以及应承担承诺的法律责任的要求；如果申请人以书面形式做出承诺，自然资源管理局可以直接做出许可决定并进行后续监督。

3.1.1规划许可申请

1。应提交的材料

在申请建筑项目计划许可证时，建筑部门应提交相关的支持文件，以使用土地，建筑项目设计计划和其他材料。需要建设单位准备施工详细计划的建筑项目还应提交建设详细计划。市政府的城市或县人民政府或城镇人民政府由中央政府直接在中央政府下的省，自治区或市政当局确定的城镇政府应根据法律发布批准的建筑详细规划和建筑项目设计计划。

2。发​​放计划许可证

城市和农村规划部门不得在城市和农村规划确定的建筑土地范围之外获得规划许可。

1）在城市规划区

对于那些符合控制详细规划和规划条件的人，城镇人民政府应签发由城市或县人民政府的城市和农村规划部门确定的建筑项目计划许可，或该省，自治区或市政府的中央政府下方的人民政府。

2）在乡镇和村庄的规划区域

如果在乡镇或乡村规划区进行乡镇企业，农村公共设施和公共福利企业，则建筑部门或个人应申请乡镇或城镇人民政府，乡镇或镇民政府应向城市或县政府的城市和农村规划部提交农村建筑规划许可证。

在中央政府下，应由省，自治区和市政当局制定针对乡镇和乡村规划区域的农村村民住宅建设的原始宅基地的规划和管理措施。

如果在乡镇和乡村规划区域内进行乡镇企业，农村公共设施和公共福利企业以及农村村民的住宅建设，则不会占用农业土地；如果确实需要农业用地，则应根据土地管理法的相关规定来处理农业土地的批准程序，城市和县人民政府的城市和农村规划部应签发农村建筑规划许可。

建设单位或个人只能在获得农村建筑规划许可后遵守土地使用批准程序。

3）临时建筑批准

如果在城市和城镇规划区域内进行临时建设，则应由城市和县人民政府的城市和农村规划部批准。如果临时建设影响最新的建筑计划或控制详细计划以及运输，城市外观，安全等的实施，则不得批准。临时建设和临时土地使用计划和管理的具体措施应由中央政府下方的各省，自治区和市政府制定。

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