新时代大学毕业生的就业问题和反应措施

新时代大学毕业生的就业问题和反应措施

【作者个人资料】

Zeng Yanbo是上海社会科学学院社会学研究所的研究员，研究方向：青年就业，青年价值观和家庭教育。

【概括】

青年是最具创新性的群体，创新是社会进步的重要驱动力。近年来，研究发现，青年失业率高于成年人，而大学毕业生就业状况的转折点尚未出现。结构性因素是使大学毕业生很难找到就业的主要因素。大学毕业生容易陷入“经验不足的陷阱”，并成为“被封锁的一代”。因此，政府部门应在促进青年就业，加速大学专业的经济结构调整和改革，加强大学生的职业计划教育，为大学毕业生制定长期和稳定的就业政策，并最大程度地发挥年轻人人力资本的作用。

【关键字】

大学毕业生；就业问题；就业政策

【文字报价】

Zeng Yanbo：新时代大学毕业生的就业问题和对策[J]。中国大学生的雇用，2023（11）：45-50

长期以来，大学毕业生的就业问题一直是困扰人们的生计，经济，政策和其他方面的地方政府，并影响了数千个家庭。青年就业很重要的原因是，青年就业不仅是为了生存，而且是为了发展。与中年和老年人的主要就业人员不同，在中年和老年人经历了多元化的再就业之后，将向其余人员提供短期的经济补贴，当他们在退休年龄达到社会保障时，这将不再是一个问题。年轻人遇到就业问题是不同的。中年和老年人不能解决青年就业问题。年轻人找到就业的另一个主要原因是实现他们的人生梦想。个人价值主要是通过职业实现的。如果您在就业初期遇到严重的挫折或不公平的待遇，它将对年轻人的自信心和社会信心产生负面影响，这可能会导致心理就业障碍或成为社会不稳定因素。 [1]年轻人的创新能力是社会进步的根源，青年是经济和社会发展的最重要的驱动力。大学生是我国重要的人才资源。有效地促进大学生的就业并大力探索年轻人的人力资源是实现我们新时代现代化的保证。

1。大学毕业生的现状和就业问题的趋势

在第一批大学毕业生在2001年扩大了入学人数后，提出了大学毕业生的就业困难。在早期，该州将大学毕业生分配到他们的工作，后来后来的大学毕业生选择了自己的工作，大学从“精英教育”转移到了“普遍的教育”，在大学毕业生方面的艰难成长，这是大学毕业生的成长成长的成绩。

（i）青年失业率高于成年人

长期以来，大学毕业生在世界所有国家都遇到了就业困难。该报告“全球青年就业趋势：技术和未来工作”由国际劳工组织发布，年轻人失去工作的可能性是成年人的三倍。 [2]近年来，在全球化浪潮和经济发展的影响下，青年就业状况变得越来越严重，成为全球挑战。我的国家还存在高青年失业率的问题，尤其是在传统就业制度破裂之后，青年失业率显示出上升趋势。近年来，就业状况一直很严重，青年就业的影响更大。数据表明，接受调查的全国青年城市失业率高于25至59岁的全国城市城市劳动力的失业率。

（ii）大学毕业生的就业转折点尚未出现

在我的国家，在年轻的移民工人失业并扩大入学人数后，在大学生的困难中，青年就业问题尤为明显。年轻移民工人的就业问题是由于改革后的劳动流动性引起的。许多农民去城市工作，而农民农民基本上是年轻人。近2亿年轻的移民工人涌向这座城市，很难找到工作。城市中大量年轻移民工人的生存和发展问题是突出的，而父母来城市的移民儿童的教育也已成为地方政府必须面对的社会问题。随着我国经济和城市化的迅速发展，在当地工作或在该省主要城市工作的农民数量有所增加。 2007年，移民工人的就业问题迎来了一个转折点，“移民工人的短缺”从珍珠河三角洲蔓延到杨氏河三角洲甚至整个国家。人们希望大学毕业生在迎来转折点之后也可以迅速解决就业问题，就像移民工人一样。但是，近年来，大学毕业生的数量逐年增加。由于经济增长而增加的就业人数远远低于大学毕业生的工作数量。近年来，大学毕业生就业的预期转折点仍然很难实现。从入学率来看，即使就业状况达到了一个转折点，也不可能迅速解决诸如移民工人之类的就业困难问题。由于很长一段时间以来，大学毕业生人数的增加仍处于高水平，因此我国有1158万大学毕业生，数量达到了新的高高，比上一年高出820,000，比2001年首次扩大的大学毕业生多了1013万。

（iii）在当前的总体失业率下，青年失业率与该趋势的趋势提高。

中国政府已经积极调整了各种政策，经济，尤其是服务行业，继续恢复，宏观需求稳定，就业促进政策取得了明显的结果，总体失业率也下降了。在2023年初，全国城市调查的失业率与上一年相比下降，但全国青年失业率提高了。目前，就业的结构性问题很明显。从近年来的数据中也可以看出，青年失业率逐年上升。

（iv）青年失业率仍然很高，需要持续努力来加强政策

在过去的几年中，当大学研究生季节到来时，很难在就业市场找到工作。自今年年初以来，由于各种因素的叠加，即使是外卖，许多人将其视为出路的特殊汽车和其他工作。由于严重的就业状况和激烈的竞争，减少了工资。在过去的几年中，“双重一流”大学的毕业生面临失业，他们的薪水期望大大降低了。许多在职的年轻人拒绝了他们的收入，面临失业的风险，并经历了“正在努力的贫困”。有人说，上半年是大学毕业生进入求职市场的高峰季节。每年4月至七月是青年失业率上升的季节。之后，随着市场消化毕业生的供应，它将逐渐下降。但是，截至今年10月，对大学毕业生的就业需求尚未得到显着改善，尤其是适合大学毕业生寻求工作的高科技行业和现代服务行业的需求。一些行业计划在2023年减少大学毕业生的新毕业生的招募。此外，作为就业的主体，中小型企业的就业需求减少了，许多因素导致了大学毕业生的就业困难。目前，就业的结构性问题仍然是显着的，在2023年和2024年下半年，青年失业率仍将很高。青年失业率是一个非常敏感的指标，这与总体上的经济繁荣呈负相关。目前，中国的就业市场主要面临三个问题：就业数量，就业质量和就业结构。经济仍在持续恢复的过程中，失业率已成为关注的焦点。但是，在中长期中，稳定和扩大的青年就业仍然需要持续的政策努力。

2。分析大学毕业生就业问题的主要特征和原因

2023年青年失业率过高的原因之一是，新的劳动力和累积失业年轻人的数量迅速增长。大学毕业生的就业状况在很大程度上说明了青年团体的就业状况。大学毕业生具有学历的优势，并且具有年轻人经验的缺点。大学毕业生在就业方面具有一些独特的特征。

（i）大学毕业生容易陷入“经验不足的陷阱”

寻找大学毕业生的困难的表现是，有很多大学毕业生，并且在就业市场上供过于求，但事实并非如此。就业市场上有一个现象，也就是说，大学毕业生找不到工作，另一方面，雇主抱怨他们无法招募令人满意的才能。在调查期间，一些企业家说，招募员工实际上比为大学毕业生找到工作要困难。雇主提供大量的前线职位，许多专业职位是空缺的，要么是因为某些大学毕业生不愿意这样做，要么是因为大学生缺乏动手能力和独立的思维能力。从我国当前的系统来看，入学率的扩大并没有导致我们国家的产能过剩。大学生的数量不太高，但还不够，它无法满足我国现代化发展的需求。由于经济与教育之间的结构矛盾，高等教育的公平性和效率不足。一方面，高等教育专业的分配是不合理的，一些大学毕业生在就业中不足，另一方面，雇主的才能大量消费。这种情况导致没有充分利用人才的供应不足，并且浪费了大量的年轻人力资源。从个人角度来看，当大学生目前更有可能换工作时，企业的培训工作越来越小。我们担心我们训练的才能丧失，企业更喜欢具有工作经验的员工。由于缺乏工作经验，许多新的大学毕业生很长一段时间以来无法找到他们的第一份工作。如果他们通过灵活的工作谋生，他们将无法积累正式工作的经验。目前，由于公司无法招募合适的人才，因此他们没有工作经验的求职者越来越少，而且大学毕业生容易陷入“经验不足的陷阱”，并且很难离开。

（ii）“缓慢的就业”大学毕业生可能会成为“封锁的一代”

目前促进大学毕业生就业的政策主要针对新的大学毕业生。例如，国有企业和机构每年接受一定比例的新大学毕业生。如果大学毕业生未能尽快找到工作，那么将来找工作将更加困难。一些工作困难的大学毕业生被迫留在家里，他们与朋友和同学的联系越来越少。焦虑，抑郁和其他情绪使找到工作变得更加困难。他们不愿再次“撞墙”并成为“封锁的一代”。其中，许多大学毕业生选择“慢速就业”，部分是因为他们经历了“间隔年”，去国外学习或做慈善事业，而更多是因为他们选择暂时不找到工作以避免就业困难。在此期间，我反复参加了研究生入学考试或参加公务员考试，甚至“让我的父母”在家中等待我理想的就业机会。他们中的许多人因其职业目标不明确，求职能力和预期的工作部门而选择“减慢就业”，这与他们自己的位置不符。由于长期的社会疏远，这些大学毕业生在个人能力和人格心理学方面与新鲜的大学毕业生有差距，他们找到工作的机会越来越小。

（iii）大量入学的毕业生人数

近年来，大学毕业生积极参加了研究生入学考试以避免就业困难，并且大学为解决青年就业问题所采取的措施之一是扩大研究生的入学人数。目前，扩大入学人数的研究生人数已经达到了很多。在过去两年中最初打算找到工作的本科毕业生由于研究生入学考试而推迟了工作，并与今年的新毕业生一起，将他们包括在需要雇用的人数中。数据表明，在2023年，北京大学的硕士和博士学位毕业生总数超过了本科毕业生的数量，这是我国高等教育历史上第一次。在过去两年中失业的年轻人总数以及由研究生扩大而导致的实际就业增加的总数进一步增加了大学毕业生的就业困难。

（iv）结构性因素成为使大学毕业生很难找到就业的主要因素

在早期，人们认为，青年就业压力的原因完全归因于大学入学人数的扩大，但事实并非如此。年轻人基本上都需要找到就业，无论他们是否接受高等教育，但青年失业率在大规模分配中传播到高等教育。在我国家的人才短缺的情况下，很难找到大学毕业生的就业机会，但是结构性因素已成为使大学毕业生难以就业的主要因素。从根本上讲，对大学生的就业困难主要来自以下原因：首先，我国的工业结构是不合理的，尤其是三级行业的发展不足，而白领的工作不足使大学毕业生很难找到就业。我国家的大多数重要行业都是劳动密集型行业，对蓝领工人的需求很大，对大学毕业生的需求有限。吸收大学毕业生的白领工作将根据经济发展的需求增加。其次，由于我国的三个主要差异尚未完全消除，因此东南海岸经济发展的地区可以为年轻人提供更好的生活和发展环境，而且人才的竞争非常激烈，许多大学毕业生未能获得有效的就业机会。第三，在大学毕业生的专业能力，专业实践和专业素质方面，仍然有很大的改进空间。这些因素是就业的核心要素，缺乏核心要素使大学毕业生很难找到就业。 [3]

3。促进大学毕业生就业的对策和建议

青年就业问题应特别关注。青年是选择职业道路，获得职业技能和构成专业价值观的关键时期，并且是青年社会化过程的重要组成部分。在许多情况下，促进青年就业要求政府增加支持，政府需要进行相关的支持改革并制定长期和稳定的就业政策。

（i）加速经济结构调整并增加大学生的就业机会

如前所述，大学生的就业困难主要来自白领职位的不平等和大学毕业生人数。由于经济结构不合理，当前的经济增长模型不能为大学毕业生提供足够的就业机会。因此，我们应该加快我国经济体系改革的加深，调整主要，次级和第三级行业的结构比例，不断促进科学和技术创新，并大力发展高端工业和第三级行业。政府从宏观控制开始，建立了一个政策制度，以促进机构转型和结构性变化，以促进充分的就业。 [4]打击失业的政策手段可能包括加速旨在增加就业机会等的经济增长。[5]

（ii）国家通过减少投资促进大学和大学的改革

大学教育模式应及时跟上工业结构的变化。在市场经济中，价格机制可以规范某些商品的供求平衡。但是，高等教育并未完全销售。高等教育的入口由政府计划和控制，而高等教育的出口则以市场为导向。这种矛盾和失衡是大学毕业生就业困难的重要原因之一。在就业市场化的背景下，高等教育也应进行营销。因此，我们必须增加改革高等教育的努力，我们的政府将逐渐减少国有大学的持股，以促进大学真正进入市场。大学和大学应关注就业市场的需求，增强学生的实践能力，改善大学毕业生的高质量人力资本内容，并确保在劳动力市场中有效供应才能。

（iii）加强大学生的职业计划教育

近年来，许多大学进行了各种就业指导讲座，以教学学生如何抓住就业机会，学习求职技能，动员并要求大学生尽早寻求工作并提早签订合同。尽管目前需要这种学习，但这并不是一个基本的方法。大学生和整个大学教育的职业辅导是对大学生就业的更有效帮助。大学就业教师应改变其就业指导工作概念，根据学生的个性化职业选择需求准确地掌握学生的求职意图，并帮助学生尽快计划自己的职业。毕业后，大学生的就业状况取决于大学生对社会和经济结构及其个人职业发展思想的理解。在大学生制定职业计划之后，他们可以有目的地有效地提高其职业发展能力，并成为擅长发挥自己的潜力的才能。同时，大学加强了与企业，行业协会等的合作，建立了长期的大学生实习基础，并提高了学生的实践运作能力和专业素质。

（iv）政府部门在促进青年就业方面发挥了领导作用

政府有责任建立标准化的劳动力市场，改善社会管理系统并提供更多公平的就业机会。 [6]例如，政府部门指导并鼓励所有类型的企业和机构，尤其是大型国有企业，以积极吸收大学毕业生，从创造工作的终结中努力，积极利用需求潜力，提高技术职位，管理职位，管理职位等，并扩大大学毕业生的工作供应；相关部门建立联系以举行大规模就业会议；加强就业市场及其信息的建设，整合招聘网站，建立方便且共享的就业信息数据库，并加强对就业市场的有效监督，并建立协调和有序的市场订单； [7]建立一个系统的大学生实习基础，以提高工人和企业之间的匹配率，并有效地解决了大学生实践经验不足的问题。可以通过面向市场的方式提供实习和培训；为大学毕业生提供有利的政策，可以在“前线”工作，这是大学毕业生从基层工作的一个不错选择。扩展针对大学生的“双重证书”系统的实施，以帮助缺乏工作经验的大学生通过参与大学职业技能评估并获得国家职业资格证书来增强其就业竞争力。 [8]

（v）为大学毕业生制定长期和稳定的就业政策

从实际情况来看，大学毕业生的就业问题需要通过政策来解决更多的解决，例如放松先前的大学毕业生的援助政策。近年来，大学毕业生的就业促进政策倾向于新毕业生。目前，一些就业政策也已扩展到了往年的大学毕业生，而在离开学校后两年内尚未雇用的大学毕业生也在其中。但是，大学生的就业压力仍然存在，并且政策可以进一步放松，尤其是在几年中。优先政策可以在毕业后的两年内增加到四到五年，甚至不受年龄的影响，因此，对差距年度感兴趣的大学毕业生和大学毕业生也可以接受与未来新毕业生相同的就业政策援助。就业受到经济和社会发展的影响，并有效地减轻了大学毕业生的就业困难。不仅有必要解决年轻人和高年轻人失业率的就业困难问题，而且还需要采取全面和系统的措施，以在适度的增长下实施高业经济发展策略，并形成优先考虑就业优先级的政策取向。 [9]为了回应青年失业率的当前快速增长，短期经济政策和就业促进政策将产生某些影响，但根本不可能解决该问题。青年失业问题是我国经济和社会全面作用的结果，需要长期稳定的政策来促进青年就业。

参考：

[1] Zeng Yanbo。关于当代青年就业问题和发展的研究[J]。青年发展论坛，2022（10）：88-95。

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