襄阳市律师协会2018年度新闻发布会

襄阳市律师协会2018年度新闻发布会

襄阳市律师协会2018年度新闻发布会

尊敬的各位来宾、新闻界朋友们：

早上好家伙！

去年3月，襄阳在全省律师界率先举办新闻发布会，向社会各界介绍襄阳律师工作管理体制、律师协会工作职责及组织架构、全市律师队伍及业务发展情况以及相关公共法律服务情况。首场新闻发布会取得圆满成功，并被国务院新闻办公室、法制日报、环球时报、法制网、中国律师网等14家主流媒体宣传报道，在全社会产生了积极影响。

在此，我代表襄阳市律师协会向参加今天新闻发布会的各位新闻媒体、各位记者朋友，向长期以来关心、关注、支持襄阳律师事业发展的各位新闻媒体、各位记者朋友，表示最诚挚的感谢！谢谢！

今天是我市建立新闻发言人制度以来举行的第二场新闻发布会，下面我重点向大家介绍一下襄阳律师队伍的发展情况和2017年开展的主要工作。

2017年是襄阳市律师协会第五届一次会议召开的开局之年，也是首次由执业律师组成的律师协会。 一年来，市律协在市委、市政府、市司法局、省律协、市律协党委的正确领导和指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬宪法精神和社会主义法治，全面推进律师制度改革，积极落实司法部“律协走在前面”和对律师“严管爱岗”的要求，着力加强律师行业党的建设、业务建设和队伍建设，不断提升行业管理服务能力和律师队伍整体素质，团结带领全市律师服务党委、政府中心工作和重点项目建设，为法治襄阳建设、“一极两中心”建设和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、全市律师队伍和制度建设概况

律师队伍建设朝着积极的方向发展。截至2017年底，全市律师事务所发展到51家（其中市直律师事务所31家，占61%），比上年增长6.25%，其中合伙律师事务所31家、个人律师事务所15家、国有律师事务所5家；执业律师826人（市直律师事务所执业律师595人，占71%），位居全省第二位，比上年增长4.8%。其中，专职律师814人，兼职律师12人，博士4人，硕士41人，本科以上学历律师662人；党员律师274人，民主党派律师41人；还有公职律师25人，公司律师4人。 全市共成立律师事务所基层党组织30个，其中独立党支部27个，联合党支部3个。2017年，全市律师办理各类案件13824件，比上年增长9.9%，其中刑事辩护、代理案件1663件，民事代理案件10561件，行政代理案件620件，申诉案件40件，非诉讼法律事务738件，仲裁案件202件，受聘担任1498家党政机关、企事业单位法律顾问。全市律师已成为弘扬宪法精神和法治、维护和实现社会公平正义的重要力量，为服务地方党委、政府中心工作、促进我市法治建设和经济社会发展做出了积极贡献。

二、围绕党委、政府中心工作，奋力创造新业绩、作出新贡献

一是带领全市律师积极参与全面推行法律顾问制度，服务党委和政府依法执政、依法行政。

派员、推荐律师参加市委法制办、市司法局联合召开的市属单位党政机关、国有企业推行法律顾问工作现场会，交流工作经验。根据所内推荐情况，组织编制了涵盖300名优秀执业律师的《法律顾问推荐名单》，为两级党委、政府、人大、政协和市级党政机关聘请法律顾问提供便利。会同市司法局制定《襄阳市市级党政机关、人民团体和事业单位法律顾问考核办法》，对市级机关担任法律顾问的律师开展考核，考核结果记入律师诚信档案。组织律师参与市委、市政府重点部署，推动学校、医疗卫生机构设立法律顾问。 市政府法律顾问5名律师勤勉尽责，共参与164件重大工程合同、规范性文件和请示事项报告的合法性审查，审查意见和修改建议基本被采纳。

二是充分发挥法律服务专业功能，为经济社会发展保驾护航。依托大中小企业法律服务快车、“同心律师服务团”和规模以上企业法律顾问团平台，组织具有丰富企业法律服务经验的优秀律师，为大中小企业提供团队化、专业化、贴身化的法律服务。加强“市中小企业法律服务中心”建设，壮大律师服务队伍，为173家新办中小企业和个体工商户提供法律咨询、合同审查、规章制度制定、项目论证、法人体检等“法援”。

襄阳“12345”政府公共法律服务热线覆盖面和影响力进一步扩大，受到省司法厅厅长谭献珍、省司法厅副厅长张正军、省律协副会长张永江、省律协秘书长刘远生等领导的一致好评，组建了律师专家服务团队，为中国（湖北）自由贸易试验区襄阳片区建设提供法律服务和支撑。

三是发挥律师在公共法律服务体系中的引领作用，积极参与襄阳社会经济发展中重点热点难点问题的社会治理。组织选派11名律师参与市委政法委交办的6起法律诉讼案件的审查，并提出处置法律意见。长久律师事务所组织专业律师团队以购买服务形式承接市政府法制办首次行政执法档案审查工作，审查全市行政执法机构执法档案220余件。宋志胜（襄阳）律师事务所再次以购买服务形式为市工商局110份年度行政执法档案提供专业审查服务。组织湖北联邦律师事务所等3家律师事务所律师为驻襄阳部队提供法律援助，全面停止有偿服务。

南张律师队伍展现政治意识、大局意识，第一时间参与“1.20”突发山体滑坡抢险救援和灾后处置工作。市律协及时指导，确保灾后处置工作在春节前夕平稳有序开展，取得了当事人和党委政府都满意的法律效果和社会效果。元凌律师事务所王荣海律师、法政律师事务所黄勇律师主动参加“1+1”中国法律援助律师志愿者活动，专业、务实、吃苦耐劳的工作态度，赢得了受援地党委、政府和群众的赞誉。襄阳晚报以《襄阳律师志愿精神在雪域高原升华》为题报道了律师党员王荣海进藏事迹。

律师“三访”工作持续发力。与市司法局召开律师“三访”工作联席会议，讨论修订《襄阳市律师进社区考核办法》。就律师进村（社区）、进信访大厅、进信访疑难案件工作部署进行专题研究，选派真武、思阳、法政达等律师事务所进市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、信访局信访大厅；组织律师参与代理申诉案件试点工作，建立代理申诉案件常态化信息台账。为体现以人民为中心，满足人民群众对美好生活的向往，打通法律服务“最后一公里”，453个社区律师工作实现全覆盖，每周四上午，社区律师都会准时来到社区，为群众提供面对面的法律服务。

律师普法作用有效发挥。组织百名律师开展“学习贯彻党的十九大精神，弘扬宪法精神”12月4日国家宪法日主题法制宣传活动；选拔入市法制讲师队的31名律师和社区律师深入社区、学校、乡村、企业、广场，持续开展“珍惜血汗钱远离非法集资”“防范金融诈骗”“打击家庭暴力”“预防和处置校园伤害事故”“学雷锋志愿服务·律师在行动”“妇女维权法制宣传月活动”“3·15消费者权益日”等主题宣传和义务法律咨询，受到群众广泛赞誉。

四是律师参与立法水平不断提升，专业智慧彰显。两级人大常委会和政府的律师顾问团参与地方立法已成为常态。《襄阳市汉江流域水环境保护条例》《襄阳市古城墙保护条例》《襄阳市违法建筑防治办法》《襄阳市城区城市管线管理办法》等地方性法规的论证、审查等政府规章和规范性文件，都留下了顾问律师智慧的痕迹。 同时，按照襄阳市人大常委会、市司法局的安排，市律协及专业委员会组织律师参加了《看守所法》（征求意见稿）、《中华人民共和国民法?侵权责任法（草案）》、《中华人民共和国民法?财产权法（草案）》等立法讨论，从法学思维和律师专业视角，对相关法律草案共提出修改意见和建议200余条。

五是律师参政议政取得新突破。2017年底，全市律师中市、县两级“两代表一委员”共42人，比上届增加90%，其中市人大代表7人（常委1人、法制委委员3人），市政协委员9人（常委1人），市级人大、政协律师代表、委员数量实现历史性突破。律师“两代表一委员”积极就党委、政府中心工作、法治襄阳建设、律师执业权益保障等建言献策。襄阳市“两会”期间，律师代表、委员共向大会提交提案、建议26件。

3.积极参与法律援助工作，帮助困难群众依法维权

2017年，市律协按照市司法局要求，引导律师积极参与法律援助中心（点）值守和法律援助“点对点帮扶制”工作，解答法律咨询1.6万余件，化解矛盾纠纷296件，办理涉法涉诉信访34件，受理申诉52件，办理法律援助案件1633件，帮助贫困户挽回经济损失近千万元。吴翠红、李庆明两位律师因在办理法律援助案件中表现突出，被授予个人三等功。吴翠红律师还被评为2017年度第五届“襄阳市”标兵。

委托人龙先生因病就医过程中受伤，导致瘫痪，生活不能自理。因家庭困难，通过市法律援助中心找到李庆明律师。李律师多方收集证据，查阅相关法律法规和案例，积极准备维护委托人的权利。在双方调解过程中，李律师根据龙先生的伤情，结合相关法律法规，开出了十七万余元的赔偿明细。经过几轮谈判，龙先生将要求的赔偿金额降低到十二万元，但当事医院仍然不同意龙先生的赔偿要求。考虑到龙先生的伤残程度，李律师建议龙先生继续通过诉讼的方式维权。在起诉前，李律师说服龙先生家属对龙先生的伤残程度以及医务行为的涉案程度进行鉴定。 襄阳市相关鉴定机构鉴定其为四级残疾，赔偿系数为79%，医院应承担45%的责任。李律师据此将涉事医院起诉到人民法院，但医院却请求法院对龙先生的伤残等级以及医疗行为在其致残因果关系中所占的比重进行重新鉴定。龙先生家的经济状况已经很糟糕了，几乎没有钱支持重新鉴定。但是不做重新鉴定就意味着可能拿不到相应的赔偿，也就意味着之前的维权工作就打水漂了。李律师多次上门走访，语重心长地讲解了重新鉴定的重要性，再一次燃起了龙先生家属依法维权的决心和信念。 最终，法院经过5次调解、2次鉴定、3次庭审，判决医院赔偿龙先生各项损失26万余元。李律师的行为和正义之举得到了当事人的一致好评。在为龙先生提供维权服务的过程中，李庆明律师表现出深厚的专业知识和丰富的实践经验，付出了极大的耐心和爱心，坚定了受助人依法维权的信心，体现了法治理念，影响深远。

当然，这个案件只是襄阳律师参与法律援助、为困难群众提供法律服务的一个缩影。近年来，我们还参与了农民工维权、精准扶贫等集中连片工作。目前，全市城乡453个社区已实现律师进社区全覆盖。市民遇到法律问题，每周四上午可到社区律师工作室进行面对面咨询，也可随时致电社区律师咨询，我们将提供精准法律服务。

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