探索闽台农业合作“漳州模式”

探索闽台农业合作“漳州模式”

海峡两岸是一家人，闽台是一家人。闽台农业合作历史悠久，始终走在全国前列。漳州是全国对台农业合作最活跃的地区，也是闽台农业融合发展的先行者。台资农业投入数量和规模居全国各区市之首。近年来，漳州“三心”合力探索闽台农业合作“漳州模式”，不断深化对台交流和对外开放体制改革，加快推进闽台农业深度融合。漳州和台湾的发展，努力为台湾同胞和台湾企业创造农业创业和就业。第一个家。

1、精心打造产业集群高地，推动张台农业融合发展。漳州对台农业交流合作起步较早，具有良好的基础和优势。创新打造了一批产业发展平台，全力推动漳州与台湾农业融合发展。一是建立全国首批台农创业园——漳浦台农创业园。 2006年4月，为顺应两岸关系新发展、新变化、新愿景，原农业部、国务院台湾事务办公室批准在漳州设立漳浦台湾农民创业园市，并担任首届大陆海峡两岸经贸论坛，促进两岸交流与合作。 15条政策措施之一。漳浦台创园坚持“集聚发展、优化产业、典型示范”的园区宗旨，重点发展台创园闽台兰产业园、海峡花卉集散中心、海峡花卉特色小镇、两岸青年农民创业孵化基地。依托该项目，筑巢引凤，取得了良好效果。截至2019年底，漳浦台创园累计引进台资农业企业289家首届两岸茶文化论坛，雇用台资人员837人；实际利用台资3亿多美元，年产值35亿元。引进台湾农业品种210多个，先进技术50多项推广，种植养殖面积突破43万亩，占全县农业种植养殖面积三分之一，惠及全县30万多农民县。二是创建全省首批闽台农业融合发展产业园区。创建漳浦闽台农业综合开发（农机）产业园，以漳浦县绥安工业开发区为核心区，占地386亩，引进8家台资农机企业森源实业、科胜、昌河等。推动海峡两岸农机企业共同研发、试验、推广适合丘陵山区作业的中小型现代农机装备，提高我市农机装备水平甚至省内。

例如，台湾农机工业同业公会会员企业投资的农机产业园项目，总投资达5亿元人民币。主要生产果蔬筛选机、花生收获机、耕耘机、喷雾机、割草机、卡车等农业机械。目前，所有项目一旦建成投产，年产值将达到10亿元。创建南京闽台农业综合开发（兰花）产业园，重点推进兰花、奇兰、石斛兰等兰花产业升级，规划打造“一个核心区”“四大种植基地”“特色小镇”、“八大拓展区”，推动海峡两岸兰花全产业链深度合作，共同打造“世界遗产兰花·中国兰花” “谷”以兰花为龙头，以高端苗木、盆景为特色。三是创建全省首个张台农业综合发展示范基地。漳州创新提出了漳台农业产业升级行动和漳台农业合作示范点建设的实施意见。计划到2022年全市建成100个以上张台农业综合发展示范基地，是全市实施特色现代农业“六百工程”的组织机构。重点任务之一。通过项目引进、对接交流、业务转型、品牌打造、服务保障等推广升级行动，全面推进张台农业综合发展示范基地建设。截至目前，全市已建成规模大、特色鲜明、示范引领的张台农业综合发展示范基地93个，实现全市覆盖。 2019年6月，福建电视台以漳浦、南京张台农业综合发展示范基地为主题，制作了张台农业综合发展专题片，作为建国70周年大型直播活动之一中华人民共和国。

2.为台商提供贴心服务，优化投资发展环境。漳州致力于当好台商“服务员”，为台商发展撑起“保护伞”，帮助台商更好转型升级、拓展经营、深化发展，让漳州更具吸引力台资企业投资目的地。城市。一是深入落实惠台政策。以“惠”促融资，在全面落实国家“惠台31条措施”、我省“66条实施意见”、我市“58条实施意见”的基础上，漳州不断出对台新思路资助项目 配套政策更优惠、行政审批最高效、服务环境最好、要素保障最全面。为更好保护台商合法权益，漳州率先成立合议庭办案首届两岸茶文化论坛，聘请台商担任涉台案件调解员、陪审员；率先建立“台农企业之家”，向工商、海关、出口办事处迈进。出入境管理等服务窗口设在审批办公室为入园的台资农业企业、台资个体工商户提供证件、融资服务、电价下调、土地使用方式等“一站式”服务、产业支持、困难帮扶、出入境登记等；我们是国内第一家雇用台湾人的公司。尚先生担任台湾创新园区管理委员会副主任。截至2019年底，已有255家台资农业企业增资扩产，新增台资4.38亿美元。二是全省首个解决台企融资难的新机制。为解决台企和农户融资问题，市县两级农业部门以漳浦县被列为全国农村承包地经营权抵押贷款试点县为契机，加快确认、农村承包地登记发证，出台土地租金政策。 、不同类型农业设施建设成本评价指导价，建立健全县村三级土地流转信息服务网络，简化抵押登记流程，建立农地经营权抵押贷款风险补偿制度为农业银行在漳浦县台企和农民承包的农村土地经营权的顺利开展提供便利。为抵押贷款业务奠定坚实的基础。 2019年10月22日上午，中国农业银行福建省分行“深化闽台农业融合发展金融服务——共筑‘第一家园’梦想我们在行动”召开我市漳浦县在全省率先向台企发放“农村土地经营权抵押+地上农业设施抵押”贷款。漳浦县共有5名台农通过农村土地经营权抵押获得贷款726万元。三是开展服务台商三百行动。 2018年，漳州市启动“台商台胞服务年”。漳州市依托台商权益保障协调委员会和12个台商服务中心，为台商提供全方位服务，确保台商引得来、留得住、能发展。全市农业系统开展“走访100家台企、采访100名台商、办100件实事”“三百”活动，广泛听取台商意见建议，切实解决困难和问题企业中存在的问题，及时与台商协调处理。投诉问题。目前已举办3场台商座谈会，走访近百家台商，协调帮助解决贷款困难、技术指导、补贴申请等106个问题。

三、携手共筑中国梦，加强漳台文化人才交流。张台两岸山海相连，两岸同胞血脉相连。近年来，漳州市致力于加强漳州与台湾的亲情和友谊，深化海峡两岸各民族交流合作，一心一意，共同努力共筑中国梦。一是搭建掌台一体化平台。以办好农博会、花博会为重点，1999年1月18日，首届“海峡两岸（福建漳州）花博会”成功举办。截至目前，花博会已举办21届。已举办11届。每届展会都邀请了10余家台湾团体、嘉宾和数十家台湾农业企业参加展览、经贸洽谈和学术交流，促进了张台基层群众的相互了解和沟通。重点举办海峡（漳州）茶会。除了邀请数十家台湾茶业企业参展推介台湾高山乌龙茶、蜜香红茶、有机绿茶、文创茶配件、茶具等，茶会期间，我们还还与“茶”友举行茶会。在产业发展研讨会暨交流会上，海峡两岸茶人同台分享产业发展、两岸茶文化等经验，共同推动茶产业做强做强。大。二是组织海峡两岸新农民创新培训。 2014年6月，原农业部、国台办同意在漳州设立“海峡两岸新农民交流培训基地”，作为大陆发布的八项促进交流合作新政之一第六届海峡论坛期间闽台交流。 “交流培训基地”设在漳州，面向海峡两岸招收学生，定期举办课程。吸引了中华全国妇联、省农业农村厅、团委、省委等单位参加。培训基地举办全国妇女科技特派员、台湾休闲农业、福建省休闲农业-台湾智慧农业合作交流、福建省农村青年财富领袖培训班。截至目前，海峡两岸新农民培训班共举办39期，学员2626人，其中台湾地区学员239人。 2019年，漳州在全省率先建立台商科技特派员制度，选拔16名台商作为漳浦县首批台商科技特派员，取得了良好效果。在国家科技特派员制度实行20周年总结会上，漳州台籍科技特派员黄瑞宝被科技部表彰为全国唯一台籍科技特派员，在全省电视电话会议上作典型讲话。三是加强海峡两岸基层文化交流。台湾有近千万台湾同胞的根在漳州。漳州现有涉台文物306处。漳州的起源文化和民间信仰随着人口的迁徙而在台湾传播。漳州市以“情”促融合，以亲情为纽带，以文化交流为载体，加强同根文化研究，开展姓氏谱系对接、文化艺术交流、旅游产业对接等活动，推动漳台文化交流、基层合作和人员往来向深度和广度发展。截至2019年底，漳州旅游台湾同胞总数突破160万人次。 （漳州市农业农村局）

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