重庆市县委书记、部门领导例会书面讲话摘录

重庆市县委书记、部门领导例会书面讲话摘录

4月26日市委召开的区县委书记、部门领导例会上，除了现场交流发言外，还有来自万州区、渝中区、南岸区、大足区、丰都县、奉节县、彭水县、市规划和自然资源局、市大数据发展局、市政府口岸物流办等区县各部门负责同志作书面发言。以下为演讲摘录。

坚定不移地致力于加强工业区

推动万州经济高质量发展

万州区委副书记、区长李青

万州区坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，围绕全市“33618”现代制造业集群体系，以发展特色优势产业为主攻方向，挺起城市脊梁，交付高评分报告。一季度，地区生产总值增长7.6%，增速位居全市第四；全体居民人均可支配收入增长5.6%，增速位居全市第五；工业增加值增速规模以上城镇化率位居全市第五位，连续20个月保持10%以上。高于增长。

一、创新工作方式，提高产业质量和效率。建立重大项目动态管理、良性循环等机制。铝材综合利用、粮油深加工等一批50亿级项目即将启动。工业投资增速比去年同期加快7.3个百分点。 10个数字化转型重点项目建成投产，规模以上工业企业研发费用增长177.3%，高新技术产值增长9%。实施龙头企业、规模以上工业企业、优质中小企业“213”培育计划，规模以上工业企业利润总额增长78.6%，新增市级瞪羚企业4家被培养。

2.完善政策体系，优化服务保障。设立产业发展专项资金和产业基金，出台支持企业上市、鼓励招商引资等政策，建立制造企业“白名单”制度。优化营商环境“3.0”举措出台，领导干部联系企业、“五问帮扶”制度等制度不断完善。企业满意率达到95%以上。坚持要素跟随项目，工业燃气、水价格低于全市平均水平，实施“签约供地、移交开工”的土地要素改革。

3、加强考核评价，促进有效落实。完善“五个清单”，强化连锁一把手责任，区委、区政府“一把手”带头引进50亿产业项目。设立项目签约、实施、生产等11个清单，开展赛马比赛。坚持好人、工作在一线，重用产业战线、招商引资战线的优秀干部，对走样的干部进行反向排列，推动能上能下的常态化。

强化现代服务业“主引擎”

跑好高质量发展“加速度”

渝中区委书记 黄茂军

习近平总书记强调，“坚持以发展特色优势产业为主攻方向”。渝中区坚定不移走现代服务业特色高质量发展道路，经济密度、投资强度、消费热度位居西部地区前列。一季度GDP增长7.3%，第三产业占比96%。现代服务业增加值301亿元，总量居全市第一。

一、聚焦发展“新质量生产力”，构建现代服务业发展新体系。为因地制宜发展新生产力，中国太平洋保险成渝联合投资中心等联合投资中心相继成立。金融业增加值、绿色金融规模、保费收入位居全市第一；愿景联动力、中国电信人工智能国家中心等11个重点项目签约落地。规模以上软信企业收入增长55.1%，科研服务业总量和邮政业务增速位居全市第一；规模以上文化体育娱乐业收入增长42.7%，社会消费品零售总额位居全市第一。十八梯、龙湖时代街销售额分别增长128%、57%。

2.深化“房均英雄”改革，拓展现代服务业发展新空间。成功处置2个“久远”项目，集聚产权分散户572户，盘活闲置房屋12.9万平方米。新华时尚城、“都市蝴蝶工程”等项目建设加快，一季度固定投资增长7.3%。实施楼宇经济发展三年行动，深化“楼均英雄”改革，全区400亿元、161栋千万纳税楼宇发展质量和效益稳步提升人均GDP和年税收均居西部第一。

3、聚焦“全生命周期”服务，释放现代服务业发展新活力。创新“轻松创业”、“安心营”、“无忧创”服务品牌，建立一支“懂行业、懂市场、懂企业、懂创业者”的专家团队，助推市场从“稳、育、招、提”多个维度看，一季度每千人市场主体数位列全市第一，外贸进出口增长32.8%，形成了522家重点总部企业、1342家监管企业、12万家市场主体的发展矩阵。

争做中部与重庆合作排头兵

增强区域发展新动能

南岸区委书记徐宏斌

南岸区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神。一季度，抓住机遇，奋战挂图，推动中部与重庆合作取得更多标志性成果。 GDP增长6.6%，第三产业增加值增长8.7%，全市第1。金融业增加值增长29.7%，居全市第一。

一、打好城市间协同攻坚战，实现中部与重庆合作“开门红”。市委、市政府主要领导亲自谋划、亲自部署，市各部门主动出击、全力支持，成立了区委、区主要负责同志组成的“双领导”领导小组政府共同构建“1+4+N”合作机制，成功举办中央—重庆同行发展对接活动（南岸），举办东站枢纽新城“重庆新地标·城市新门户”新闻发布会，邀请38家中央企业集团和部委所属事业单位，签约项目21个，总金额495亿元。

2.打好服务主动权，加快中部与重庆合作的积累。划分12个产业发展作战单位，开展“敢担当、多做好事、优服务促发展”专项行动，推动“四园一港”产业公司实体化运营。深化“亩英雄”改革，建立分级评价体系，实施差别化要素保障政策，出台《支持鼓励存量企业提高能级的办法》。亩均税收增加8.6万元，增长17.8%。加强协同创新，举办广阳湾四链融合发展圆桌会，与中科院等高水平建设广阳湾实验室合作，落地中国环科院西部分院，推动国家电力投资远大环保打造“零碳工厂”。重庆脑与智能科学中心与中国航天科技集团公司共建蓝玉实验室。

三、打好改革攻坚战，中央与重庆合作释放“新活力”。深化与工商银行、农业银行等金融机构合作，抓住政策窗口期，成功获得全市首笔长期、低利率、高变现住房租赁贷款。发布城市机会清单，引入央企“伙伴”，盘活江湾国际、重庆科普中心等闲置资源。全面梳理200亿元存量资产包，推动设立信达、崇发资产盘活母基金。

扩建“水库”，打造“直通车”

努力交出更高质量的就业“民生答卷”

大足区委书记 陈一清

大足区推动就业与产业良性互动，民生与发展速度同频共振。一季度国内生产总值增长7.6%，城镇调查失业率为A级。

一、工业带动稳就业、拓就业，扩大就业“蓄水池”。做强制造业，吸纳一批制造业。实施“苗圃”“造林”“塔楼”分级培育计划，推出“减退补贷”帮扶企业一揽子政策，完善调盈紧缺、共享就业等机制，吸引8万人就业工作机会。承接一批优秀现代服务业。制作精美的大足石刻金字名片，深化全国市场采购和贸易方式试点，带动文化旅游、商贸等产业发展，创造就业岗位14万多个。带动一批人办美丽生态特色农业。培育大足黑山羊、水稻、渔业、米虾、大足冬菜等主导产业，引进龙头企业2667家，带动15万以上农村群众增收致富。

2、政企联动，多方协作，打造服务“新品牌”。 “产业+技能”精准定向培育。 “岗位+培训+就业”定向培训1147人次，“大足雕科”作为全市唯一代表参加第二届全国劳动品牌成果展。 “线上+线下”供需顺畅对接。开展35场专场+定期招聘会，推动422家企业加入“重庆求职”等线上平台。 “走出去+引进来”扩大就业市场。已实现与13个区市县双向就业1.6万人，“大足区加强重庆陆川家政服务区域合作”入选全国就业创新案例。

3、聚焦重点精准帮扶，打造覆盖脱贫各方面的“直通车”。打造高校毕业生“就业专车”。创新的“实训+辅导+招聘”求职能力训练营，为6500名大学生就业创业提供全链条服务。打造农民工“上班快车”。将农民工就业服务纳入“141”基层智慧治理体系，精准快速匹配2.6万人就业。为困难群体就业创造“顺风车”。建成2个区级“零工就业市场”、5个园区级“零工就业站”，“一人一策”帮助1434名困难群体实现就业。

跑出政企分开改革“加速度”

全力推动经济社会高质量发展

张国忠 丰都县委书记

丰都县全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“三攻一振”改革为重要抓手，高效推进政企分开改革。 18家涉改企业实现100%脱钩、100%集中统一监管。带动一季度GDP增长6.8%，固定投资增长21.9%，位居全市第二，社会零售增长6.8%，位居渝东北第二。

1、坚持推进专班，确保“分离”。 “双向核查”是全面排查，自查覆盖所有政府部门，并由专门工作组点对点核查，共调查了18家涉及改革的企业。 “多方交叉协作”攻坚克难，建立国资、税务等协同协商机制，共同解决重大问题。 “分类政策”处置，对无实质性经营的进行清算注销，对有市场前景的保留经营，对类似业务进行股权转让，纳入培育基础好的国有重点企业。

2、坚持系统重构，确保“稳定”。构建整体“10+X”国有企业架构，将全县80家国有企业整合为10家一级企业、X家二级企业，有效降低管理层级。创建“131”统一监管体系，制定11类33项一般监管事项和3类行业监管清单，打造国有资产监管平台。建立“四批”人员处置机制，推动原岗位保留一批、混合岗位回流一批、国有企业接收一批、集体经济引进一批组织机构，确保改革人员安全安置。

3、坚持市场化运作，确保“实效”。加强资源配置，将景区建设等经营权划归国有企业，1家企业被评为AA+。盘活闲置资产，探索证付分离等审批措施，建立确权办证“一站式”窗口。资产盘活完成率为168.3%。扩大经营范围，引导设立8.2亿元产业基金，建设辣子鸡产业园，实施全市首单肉牛产业“绿色跨境贷”，带动经济高质量发展。

坚持生态优先、绿色发展

加快构建山区特色现代产业体系

奉节县委书记张果

奉节深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，大力发展特色县域经济，全力招商、抓项目、抓要素、抓服务，加快构建现代产业体系具有山地特色。一季度GDP增长6.9%，零售总额增长6.7%，固定投资增长20.2%，位居全市第三位。作为市县唯一案例，“快救快行动”机制入选第六批全国干部学习培训教材。

一、着力固本振兴新兴产业，做强产业集群。提升品质、延伸链条，打造西南地区最大的柑橘交易中心。脐橙通过陆海新走廊出口至RCEP国家；加快建设和丰千万只肉兔全产业链项目，打造西南地区最大的肉兔产业基地。强化特色，增强优势，引进华电等14家企业，打造渝东北清洁能源基地；引进中国科大镜片等135家企业，打造西部最大的眼镜制造基地。抢抓机遇、培育新机遇，建设以数据标注等领域为主的数字经济产业园，吸引百度、网易等53家企业入驻，创造就业岗位2000多个。

2、注重实体牵引，提升产业能级。招商引资力度加大，引进汇源果蔬加工等项目389个，协议投资375亿元。项目能源强劲，100万平方米标准厂房、油菜坝抽水蓄能电站建设加快推进。一季度，重点项目开工32个，投资72亿元。改革挖潜，国有企业扭亏率、减损率位居全市第一，文化赋能乡村振兴等17项任务纳入国家试点。

3、聚焦优质高效，构建产业生态圈。强化要素保护，设立7个要素类，水、电、电信平均价格下降15%，物流成本下降20%。优化营商环境，打造“官服更快”品牌，迭代“快帮快办”机制，实现政企零距离沟通。完善配套服务，加快重庆人民小学奉节分校建设，与重庆八中启动“双师课堂”；与成都中医药大学达成合作，县人民医院跻身“三强”；实施“奉节右派”行动，建设就业147个帮扶车间，新华社内参专题报道。

依山就势发展生态特色农业

打造生态绿色产品供应地

史强 彭水县委书记

彭水县认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，培育壮大“一主两辅”红薯、中药材、畜牧业等生态特色农业，打造农产品供应基地。生态、绿色产品。一季度国内生产总值增长7.1%，第一产业增长4.4%，农民收入增长7.4%。

一是强化“实体牵引”，推动集约集聚。实施土地集约化，推进片区土地和片区工程“两个集中”，推进农村“六线六区”示范建设，开发红薯30万亩、中药材10万亩、农副产品13万亩。蜜蜂。实施产业集群，引进农业龙头企业35家，培育新型农业经营主体1000家以上，打造健康食品产业集群。实现要素聚集，加强与专家团队的科技创新合作，统筹整合涉农资金3.8亿元用于生态特色农业发展。

二是强化“特色培育”，打造品种优质品牌。推广品种培育，加快“一中心、两站”农业产业技术体系建设，被授予“全国甘薯绿色优质高效示范县”、“全国生猪大转移县”和“全国甘薯绿色优质高效示范县”称号。 “中国蜜蜂之乡”。推动质量提升，有效期内“三品一标”产品100个，国家地理标志证明商标总数居全市第一。启动品牌矩阵，深化“土特产”文章，加快水晶红薯粉、中药材、蜂蜜等区域公共品牌建设，打造“八一”健康食品。

三是强化“加工赋能”，着力做强延伸链条。延伸产业链，已建成红薯加工生产线15条，新建生产线37条，新建中药材加工厂8个，蜂产​​品加工基地2个。一季度，食品及农产品加工业投资增长两倍。升级价值链，推动农业、文化、商贸、旅游深度融合，在全国建设7个农特产品展销中心，依托广州南沙国际邮轮母港开拓东南亚市场。完善利益链，创办强村公司5个，选聘工业村长274名，带动10万以上农民增收，让农民感受到、受益。

构建完善优势互补、高质量发展的国土空间体系

胡万泰 市规划和​​自然资源局党组书记、局长

市规划和自然资源局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，不断深化优化完善成渝双城经济圈国土空间体系。该市国土空间总体规划已获国务院批准，成为全国首个获得国务院批准的城市。铜锣山、广阳岛项目成功入选联合国“生态修复十年”优秀案例，成为我国首个、第二个入选案例。

一、坚持总体规划引领，持续优化成渝双城经济圈国土空间格局。开展6大专项行动，完成150项具体任务，建立“1060”重点专项工程体系，系统推进“一号工程”实施。建立健全15个规划协调领导机制，41个区县国土空间总体规划经市政府常务会议审议，优化重庆东站等重点区域城市规划，深化空间布局内陆综合枢纽国际开放先导区。做好城中村规划规划，打造25个区82个项目。

二、着力突破，快速推进“三攻一振”重点任务。国有资产盘活和不动产登记完成年度计划任务的90%以上。批准建设用地28.5平方公里，同比增长3%。全面实行工业项目用地规范出让，减少手续14道，开工时间提前60天。耕地总量增加30万亩，弥补了前三年总量下降的情况。三峡库区岩石险情点已全部查清，预警监测措施全部到位。

三、统筹数字重庆，全面深化改革和各项核心业务，统筹推进和提升国土空间治理体系能力。国土空间数据综合信息系统（GIS）初步建成，为9个综合场景、68个应用提供数据支撑。完成310个乡镇、街道、区的城市级三维实景地图，覆盖87%的城市密集人口。危岩、地震风险管控等三大应用上线。全面实施近期国土空间规划等牵一发而动全身的综合集成重点改革任务。

急用先行，实效

积极探索特大城市管理现代化新途径

戴晓红 市大数据发展局党组书记、局长

市大数据发展局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻人民城市理念，紧扣数字重庆建设部署，利用数字城市运营治理中心作为特大城市治理现代化的载体，建立意识预警、决策决策、监督评估、审核改进的闭环工作链，建设运营1个市级中心、41个区县中心、以及 1,031 个城镇和街道中心。

一是构建系统完整的知识体系，夯实特大城市治理基础支撑能力。城市治理领域分为党建领导、设施运行、社会治理、应急动员、文明创建、生态景观、生产生活服务七大板块。细化55条跑道、452条支车道，采集实时预警信息4700余条，具体、可追溯、可评价的韧性安全城市指标，将推动城市治理从定性向定量的转变。

二是构建全链条闭环工作体系，形成切实有效的特大城市管理方法。推进整体“一屏掌控”，迭代升级数字座舱，绘制所有风险点，实现实时感知预警、及时决策处置。根据“一键智能”政令，管理中心立即根据智能预案向相关部门和事件责任人下达任务指令。实行“一致性到底”，建设五级视频指挥系统，实现区、县、镇、村、网格精准调度。监管“一目了然”，通过“五色图”考核、事件处理排名等，精准评估扇区跑道、事件完成率等。打造跨越“6”和“1”的综合场景，实现多重强降雨灾害应对等综合场景，依托三级中心互联应用。

三是构建科学有效的制度体系，塑造特大城市治理高效运行。完善协调机制，横向指派相关部门处理重大事件，纵向推送至区县、镇街中心，快速反应、解决问题。健全检讨改进机制，对发生的事件进行回顾分析，总结经验教训，提出工作建议。

锚定目标任务，强化闭环落实

加快西部陆海新通道建设提升品质

杨林 市政府口岸物流办公室党委书记、主任

习近平总书记在重庆考察时指出，要建设好、运营好西部陆海新通道这一标志性工程，推动西部和内陆地区高水平开放。市政府的港口物流办公室认真地实施了习近平习近平的重要指示和要求，以及市政党委员会和市政政府的工作安排。在第一季度，频道建设取得了良好的开端。重庆通过该渠道运送了50,000个TEU，增加了39％，货物价值为92.2亿元人民币，增加了54％。其中，铁路 - 海上的货运量增加了41％，货物价值增加了​​82％。通道的吞吐量，中国 - 欧洲货运列车和长江金水道增长了47％。

1。加速工作系统的改进。诸如支持走廊高质量发展的政策和措施等政策文件，关键任务的劳动计划，高质量发展的评估方法以及关键任务的闭环实施机制已连续发布。它领导着召集领先小组的办公室会议，并与9个特殊工作组的领先部门合作，以执行年度工作任务。工作的总体进展很好。在需要全国一级支持的八项问题中取得了重大进展，包括从重庆到推出高质量的铁路联运火车。

2。加速关键任务的进步。重庆枢纽港口工业园的建设已加速，在试点地区开始了36个工业项目和9个基础设施项目，总投资为444.1亿元。新的数字陆地走廊的构建已经加速，“铁路式跨模式运输的一个代码通行证”已在线进行测试，并且渠道操作和调度系统已经完成并使用。与中国物流集团和援助集团的合作项目已接一个地实施。

3。服务水平已加速。该频道以价值为7亿元人民币运输完整的车辆和KD物品，并将惠普，宏cer和其他笔记本电脑产品运输，价值近6亿元人民币。首次实施了进口谷物目的地的中国 - 欧洲货运列车的检查和隔离监督模型，新的能源车海事监督服务模型是创新的，并推出了 Port-（ Port， Port）直接路线用于测试。发行“一票系统”提货账单的发行增加了80％，“单座系统”铁路盒的启动和运输集装箱降落的完成率增加了19.4％。

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编辑｜ Cheng Gong编辑｜ Peng Chao评论｜ Mo

来源｜重庆每日客户

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