推动全民健身事业高质量发展，2025年群众体育工作要点印发

推动全民健身事业高质量发展，2025年群众体育工作要点印发

不久前，国家体育总局办公厅发布了《2025年群众体育工作要点》（以下简称《要点》），该文件明确提出，到2025年，我国将致力于提升民众的生活质量，同时推动全民健身事业向高质量发展迈进，旨在进一步完善全民健身公共服务体系，并为构建体育强国、健康中国贡献力量，从而在实现这一宏伟目标上迈出坚实的步伐。

《要点》强调，应将提升民众福祉作为根本宗旨，致力于提升全民健身公共服务的公平性和普及度，促使资源与资金向基层倾斜，广泛动员各方力量，激发基层的积极性，培育并锻炼一支深入基层的群众体育工作队伍，共同营造全民健身事业兴旺发达的生动景象。为顺利实施公共体育服务满意度评估，积极构建并有效运营国家全民健身公共服务信息平台，加快“运动码”相关标准的研发及试点应用，通过信息化和数字化手段，推动全民健身公共服务各环节的深度融合。

近两年，诸如“国球进社区”和“国球进公园”等民生工程和亮点举措，持续增强了全民健身场地设施的供应力度。《要点》中明确提出，要深入推进“全民健身场地设施提升行动”，以“国球进社区”和“国球进公园”活动为抓手，以社区内嵌入式场地设施建设为核心，促进全民健身中心、体育公园、多功能运动场等贴近民众的场地设施建设，力求弥补和提升城市社区及农村乡镇在场地设施方面的不足。研发《国家步道体系建设规划》，不断促进公共体育设施免费或实行低费率政策，通过多种途径为广大民众提供便捷、多样化的场地设施。

全民健身事业中，赛事活动扮演着关键角色。《要点》强调，应秉持“全民全运、全运惠民”的理念，精心组织第十五届全运会的群众赛事，同时激励各地和各类运动项目举办“我要上全运”的相关活动。这样不仅能够最大化第十五届全运会群众赛事活动的综合效应，还能有效推动群众赛事活动的全面展开。在梳理完首届全国全民健身大赛的总结之后，我们开始着手探讨第二届全国全民健身大赛的筹备计划。广泛举办社区体育赛事，充分展现全国性全民健身活动的示范引领效应，举办新年登山、全民健身拜年、“大运河行走”全民健身活动、纪念“发展体育运动，增强人民体质”重要指示、全民健身日、农民丰收节、“重阳节”老年人体育健身、大众冰雪季等一系列活动。

《要点》强调需引导行业及人群赛事活动的发展，倡导举办针对老年人、青少年、残疾人、农民、职工、妇女等特定群体的赛事，同时鼓励创新赛事形式，如针对外出务工人员和新兴行业从业者的赛事。此外，应持续举办全国妇女广场舞（健身操舞）大赛、黄河流域九省（区）农民篮球邀请赛等知名赛事。并且，要举办全民健身线上运动会。景区、街区、商圈等区域应积极吸纳各类群众赛事活动，以此作为推动体育消费增长的有效手段。

广泛推广群众参与篮球、足球、排球以及冰雪项目是推动全民健身战略的关键环节。《要点》强调，各地应积极举办省级、城市、乡村和职工级别的“三大球”联赛，培育特色赛事，逐步构建完善的群众“三大球”赛事网络。同时，要深入推进冰雪运动“南进西扩东进”的发展战略，持续强化“全国大众冰雪季”和“全国大众欢乐冰雪周”等全国性活动的品牌影响力。

《要点》强调，需将科学健身指导工作拓展至基层，不间断地举办“科学健身指导走进基层，传递健康”的活动。依托体育总局科教机构和各运动项目中心以及全国性体育协会的专业特长，促进各地开展丰富多样的科学健身指导服务，确保科学健身知识能够贴近民众。同时，积极推广“运动助力健康”的理念，实施体育与卫生相结合的策略，不断促进全民健身与全民健康的高度融合。大力举办国家体育锻炼达标竞赛，同时促进各类运动项目踊跃组织运动技能评级比赛。

《要点》强调，需进一步加强社会体育指导员队伍建设及全民健身志愿服务工作。大力推行“万村女性社会体育指导员培训计划”，以促进乡村振兴与新型城镇化进程。强化社会体育指导员的交流与展示，增强其社会影响力。不断塑造“奋进新征程 运动促健康”全民健身志愿服务品牌。举办寻找最美社会体育指导员和活力体育组织的评选活动，同时征集全民健身志愿服务的典型案例，以此强化对基层工作的宣传和激励。

《要点》强调，要深入推进基层体育社会组织的成长。需加强各级体育总会、老年体育协会、社会体育指导员协会等组织的网络架构，同时，激励各地根据实际情况探索基层体育社会组织的新发展模式，以增强基层全民健身组织的实力。此外，还需关注并引导互联网平台上的网络健身组织。

保障安全是根本要求，亦是不可逾越的界限。《要点》明确指出，需着力确保赛事活动及场地设施的安全，同时提高群众体育行业及国家标准的实施效果。需加强责任的具体执行，构建自上而下、逐级落实的责任架构，形成长期有效的机制，将安全工作融入群众体育工作的各个环节与领域。在重大赛事举办期间及关键时间点，我们定期进行多层次的群众体育安全生产检查，旨在消除安全隐患，填补管理空白。同时，我们推动各个运动项目强化规范化管理，通过赛事活动的规范化和有序性，促进运动项目的健康持续发展。（转自2月5日《中国体育报》01版）

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