上海市律师协会最新发布：（试行）《物流快递（外卖）企业律师合规业务指引（2024年）》

上海市律师协会最新发布：（试行）《物流快递（外卖）企业律师合规业务指引（2024年）》

2024年3月27日，继发布2021年至2023年30项业务操作指引后，上海市律师协会又发布了14项业务操作指引。该操作指引涵盖并购重组、国际贸易、国有资产国企、环境资源能源、劳动和社会保障、现代物流、医药卫生、知识产权、仲裁、调解等10大领域。这是上海律师行业专业化发展的又一步。一个结果。目前，相关操作指引全部已更新至东方律师网“业务研究”版块，登录网站即可查看。

其中，上海市律师协会现代物流专业委员会起草的《物流快递（外卖）企业律师合规业务指引（试行）》已在东方律师网发布，并将于2024年12月起实施。试用期一年。

上海市律师协会现代物流专业委员会从主体合规、运营合规、安全生产、数据合规、规范用工、绿色快递等方面梳理了物流快递企业合规重点问题，并提供了操作依据供律师处理具体事务时使用。参考。

（试行）律师办理物流快递（外卖）企业合规业务指引（2024年）

目录

第一章概述

第二章 法人实体合规性

第三章 公司经营合规

第四章 安全生产

第五章 数据合规性

第六章 规范就业

第七章 绿色快车

第一章

概述

为推动本市物流快递（含外卖，下同）企业高质量发展，增强物流快递企业合规意识，便利物流快递企业合规工作上海市律师协会现代物流业务研究会根据《中华民国民法典》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国个人信息法》。个人信息保护法《快递《快递市场管理办法》、《快递快件暂行规定》、《快递业务经营许可证管理办法》、《邮件实名制快件收寄管理办法》、《上海市智能快件箱投递服务规范》、《上海市快递包装基本要求》 《》，根据本市物流快递企业实际情况，专门制定本指引。

该指引从实体合规、运营合规、安全生产、数据合规、规范用工、绿色快递等方面梳理了物流快递企业合规重点问题，为律师办理具体事项时提供操作参考。

【适用对象】

本指引由上海市律师协会现代物流专业委员会起草。该规定不属于强制性、规范性规定，仅供律师在实际业务中参考。

第2章

法人实体合规性

1、设立资质

【基本要求】

一、物流、快递企业是指邮政企业以外经营快递业务的企业。应当依法向邮政管理部门申请领取快递业务经营许可证，在营业执照范围内依法从事快递业务经营活动，不得超出经营范围。执照。和地理范围。

2.物流、快递企业申请快递业务许可证，必须具备以下条件：

（一）符合企业法人条件；

（二）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不少于人民币50万元；跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不少于人民币100万元；经营国际快递业务，注册资本必须不低于人民币200万元；

（三）具有与申请地域范围相适应的服务能力：

① 具有与申请的地域范围和业务范围相适应的信件、包裹、印刷品等寄递物品（以下统称快件）的服务网络和寄递能力；

②能够提供快递业务咨询、电话查询、互联网信息查询服务；

③ 收取、寄递快件，必须有与申请的地域范围、业务范围相适应的场所或者设施；

④通过互联网等信息网络经营快递业务的，必须具备与申请地域范围、业务范围相适应的信息处理能力，并能够存储快递业务信息不少于3年；

⑤ 对快件的分拣、封存、储存、交换、转运，必须有适当规模的封闭式处理场所，配备相应的设备，并符合邮政管理部门和国家安全机构按照规定履行职责的要求。法律。

在省、自治区、直辖市范围内专门从事快递、代收服务的，应当具备前款第（一）项至第（四）项规定的服务能力；并应当与经营快递业务的合作企业签订书面协议或者意向书；

（四）有严格的服务质量管理制度，包括服务承诺、服务项目、服务价格、服务区域、赔偿方式、投诉受理办法等；具有完整的业务操作规范，包括收货检验、分拣、运输、配送、业务查询等系统；

（五）有健全的安全保卫制度和措施：

①员工安全和用户信息安全保障体系；

②应急预案；

③收发货查验、实名收发货等制度；

④ 快件安全检查系统；

⑤ 配备符合国家规定的监控、安检等设备设施；

⑥ 配备统一的计算机管理系统，配备符合邮政管理部门规定的数据接口，可提供与快递业务相关的数据；

⑦ 监控、记录计算机管理系统运行状态的技术措施；

⑧ 快递服务信息数据备份及加密措施；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

三、外商不得投资国内信件快递业务。国内快递业务是指从收件到派送全过程发生在中华人民共和国境内的快递业务。

四、申请经营国际快递业务的物流、快递企业还应当能够向相关部门提供快递报关数据。位于机场、进出口口岸等受海关监管的加工场地、设施、设备应当符合海关依法履行职责的要求。

五、《快递业务经营许可证》的经营许可范围及审批程序

（一）申请《快递业务经营许可证》并在省、自治区、直辖市范围内经营的物流、快递企业，应当向所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请。位于；跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，必须向国务院邮政管理部门提出申请。 《快递业务经营许可证》记载了经营范围、地域范围和有效期。企业应当按照许可证记载开展快递业务；

（二）物流快递企业申请《快递业务经营许可证》应当向邮政管理部门提交下列申请材料：

① 快递业务经营许可证申请表；

②工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书或者企业法人营业执照；

③符合许可申请条件的相关情况说明材料；

④法律、行政法规规定的其他材料。

快递业务经营许可证可通过邮政管理部门信息系统申请。快递业务经营许可证有效期5年；

（三）邮政管理部门审核同意核发《快递业务经营许可证》后，申请人凭《快递经营许可证》到工商行政管理部门依法办理登记后，方可经营快递业务。配送业务许可证》；

（四）经营快递业务的企业应当按照《快递业务经营许可证》记载的业务范围、地域范围和有效期开展快递业务经营活动。

【风险提示】

1、根据《中华人民共和国邮政法》第七十二条规定，未取得快递业务许可证从事快递活动的以及外国投资者经营国内信件快递业务的，责令改正。由邮政管理部门或者工商行政管理部门办理。有违法所得的，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，可以处十万元以上二十万元以下的罚款；快递企业还可能被责令停业整顿，甚至吊销快递业务许可证。证书。

2、根据《快递市场管理办法》第四十一条，企业超出《快递业务经营许可证》登记的经营范围和地域范围的，由邮政管理部门责令改正，处以罚款不低于5000元但不高于30000元。以下罚款。

三、根据《快递业务经营许可证管理办法》第三十条，申请快递业务经营许可证时，申请人隐瞒真实情况、弄虚作假、骗取营业执照的，由邮政管理部门吊销其营业执照依法可以处一万元以下的罚款，并处三万元以上三万元以下的罚款。伪造、变造、冒用、出租、买卖、转让《快递业务经营许可证》的，由邮政管理部门处一万元以上三万元以下罚款。

四、根据《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定，物流快递企业设立分支机构、合并、分立，未向邮政管理部门登记的，由邮政管理部门责令责令改正，可以处一万元以下的罚款。 ;情节严重的，可以处一万元以上五万元以下罚款，并可以责令停业整顿。

【案例参考】

一、2023年4月11日，A快递公司未取得《快递业务经营许可证》经营快递业务，违反《中华人民共和国邮政法》第五十一条第一款、第七十二条第一款规定，邮政局管理局对A公司罚款8万元。

2、2018年6月30日，因B公司未取得《快递业务许可证》经营快递业务，违反《中华人民共和国邮政法》第五十一条第一款规定，邮政管理部门责令B公司立即停止经营。停止经营快递业务，没收违法所得2510元，并处罚款5万元。

2、建立方法

（一）直营和特许经营

【基本要求】

1、直营模式

物流快递企业设立子公司从事快递业务的，子公司应当取得快递业务许可证。物流快递企业设立分支机构、营业部或者其他非法人分支机构从事快递业务的，分支机构应当凭物流快递企业的快递业务许可证及附的分支机构名单进行登记，并向当地主管部门备案。邮政管理部门。 。

2、特许经营模式

拥有经营资源的物流快递企业允许加盟商利用其经营资源从事快递业务的，物流快递企业作为特许人，被特许人作为加盟商，应当遵守商业特许经营的基本要求：

（一）特许人应具有成熟的经营模式，拥有至少两家经营一年以上的直营店，并有能力持续为加盟商提供经营指导、技术支持、业务培训等服务;

（2）特许人和被特许人均应取得快递营业执照，被特许人营业执照的范围不得超出特许人营业执照的范围；

（三）特许人和被特许人应当签订书面特许经营合同，明确各自的权利和义务，以及用户权益受到损害时的赔偿责任。特许经营合同应当包括以下主要内容：

①特许人和被特许人的基本信息；

②特许经营的内容和期限；

③ 特许经营费的种类、金额及支付方式；

④业务指导、技术支持、业务培训等服务的具体内容和提供方式；

⑤ 产品或者服务的质量、标准要求、保障措施以及促销、广告；

⑥ 特许经营中消费者/用户权利和义务的保护；

⑦ 特许经营合同的变更、解除和终止；

⑧ 违约责任；

⑨ 争议解决方式；

⑩ 特许人和被特许人约定的其他事项。

特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，特许人在特许经营合同签订后一定期限内可以单方解除合同。

特许经营合同应当包含交付用户信息安全的条款，明确特许人和被特许人的安全责任。加盟商发生信息安全事件时，加盟商应当依法承担相应的安全管理责任。

特许经营合同应当符合法律、法规的规定。内容参见《快递业特许经营（特许经营）合同》（示范文本）GF-2011-2511；

（四）特许经营合同约定的特许经营期限不得少于3年。但经加盟商同意的除外。特许人和被特许人续订特许经营合同时，不适用前款规定；

（五）特许人应当根据其快递业务范围，自经营之日起15日内向国务院商务主管部门或者所在地省、自治区、直辖市商务主管部门备案首次签订特许经营合同。特许人下列登记信息发生变更的，应当自变更之日起30日内向登记机关申请变更：①特许人工商登记信息； ②业务资源信息； ③ 所有加盟商在中国的门店/站点/直营店分布。特许人应当于每年3月31日前向备案机关报告上一年度签订、解除、终止、续签的特许经营合同情况；

（六）特许人应当建立并执行信息披露制度，并至少在特许经营合同签订之日前30日，以书面形式向被特许人提供特许经营合同文本和特许经营相关信息。特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息或者提供虚假信息。特许人向被特许人提供的信息发生重大变化的，特许人应当及时通知被特许人。特许人隐瞒有关情况或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。特许人应当向被特许人提供以下信息：

①特许人的名称、地址、法定代表人、注册资本、经营范围和特许经营活动的基本情况；

②特许人的注册商标、企业标志、专利、专有技术、经营模式等基本信息；

③特许经营费的种类、金额和支付方式（包括是否收取保证金以及保证金的返还条件和方式）；

④ 向加盟商提供产品、服务、设备的价格和条件；

⑤ 继续向加盟商提供经营指导、技术支持、业务培训等服务的具体内容、提供方式和实施方案，以及指导、监督加盟商经营活动的具体办法；

⑥ 加盟店投资预算；

⑦ 现有中国加盟商数量、地域分布及经营状况评估；

⑧近两年经会计师事务所审计的财务会计报告和审计报告摘要；

⑨近五年内与特许经营相关的诉讼、仲裁情况，特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录；

⑩国务院商务主管部门规定的其他信息；

（七）特许人应当向被特许人提供特许经营手册，并按照约定的内容和方式持续为被特许人提供经营指导、技术支持、业务培训等服务。被特许人应当按照特许经营协议在授权的特定区域开展业务，并接受特许人的监督；

（八）特许人在签订特许经营合同前要求被特许人缴纳费用的，应当向被特许人书面说明费用的用途以及退还的条件和方式。特许人向被特许人收取的推广、宣传费用应当按照合同约定的用途使用。促销、宣传费用的使用情况应当及时向加盟商披露。特许人在促销、宣传活动中不得有欺骗、误导行为，广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收入的内容；

（九）未经特许人同意，被特许人不得将特许经营权转让给他人；

（十）被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其掌握的特许人的商业秘密；

（十一）参与特许经营的企业应当遵守共同服务协议，在服务质量、安全保障、业务流程等方面实行统一管理，使用统一的商标、商号、快递服务运单和收费标准，提供统一的服务。跟踪查询和用户投诉处理服务。

【风险提示】

1、特许人、被特许人不符合商业特许经营、快递行业特许经营基本要求的，由商务部门或邮政管理部门给予没收违法所得、罚款等行政处罚。

2、特许人在制定特许经营合同格式条款时，应当遵循公平原则确定双方之间的权利和义务，不得合理免除或者减少自身责任，增加被特许人的责任，限制或者排除被特许人的权利和义务。主要权利，否则格式条款无效。特许人应当采用合理方式提醒被特许人注意免除或减轻特许人责任以及与被特许人存在重大利益的格式条款，并根据被特许人的要求予以解释。如果特许人未履行提醒或解释义务，导致被特许人未能注意或理解与被特许人有利害关系的条款，被特许人可以主张该条款不成为合同的一部分。

3、如因延误、丢失、损坏或内部零件短缺等原因使用户的合法权益受到损害的，用户可以向特许人或加盟商要求赔偿。

4、目前法律对于特许人对被特许人造成的人身伤害和财产损失的责任分担没有明确的规定。实践中，法院会根据案件的具体情况作出不同处理。通常，法院会根据特许人对被特许人的控制程度以及对被特许人履行管理、监督和风险防控义务的程度，确定特许人相应的连带责任或补充责任。

5、实践中，不少加盟商在获得特许经营权后，将快递业务非法承包或分包给没有快递业务经营许可证的公司或个人。承包商以承包商的名义开展活动。例如，承包商对第三方造成人身或财产损失。造成损失的，法院可以根据案件具体情况，认定承包人为赔偿主体、发包方承担连带赔偿责任，或者由发包方承担赔偿责任。发包方应当承担赔偿责任，并可以依照法律、法规和合同约定发包。方追回赔偿金。

6、以特许经营名义骗取他人财产，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关按照治安管理有关规定予以处罚。以特许经营名义从事传销活动的，按照《禁止传销条例》的有关规定处罚。

【案例参考】

1、万某驾驶电动自行车与骑自行车的陈某相撞，致陈某摔倒在地受伤。万是A公司的雇员，事故发生时正在为A公司执行职务。 A公司作为加盟商，与特许人B公司签订了《快递行业特许经营（特许）合同》。合同约定加盟商经营过程中产生的债权债务纠纷、人事劳动纠纷及任何相关风险违反国家法律法规的。由此产生的任何法律责任由加盟商自行承担。法院认为，B公司以特许经营的方式将事故发生地区的快递业务授予A公司，且万某与A公司存在雇佣关系，万某因履行行为造成他人损害的，其工作任务，用人单位A公司应当承担侵权责任。就B公司的责任而言，A公司与B公司属于特许经营关系。虽然特许经营方本质上是独立的民事主体，但由于特许经营双方共同的外部特征，被特许人往往会导致第三方很难将特许人与被特许人区分开来，而特许人也会在其中获得相应的商业利益。特许经营权转让过程。因此，特许人也应对被特许人的对外侵权承担适当的责任，这将更有利于保护善意第三方的利益。因此，法院判决B公司承担A公司应承担的补充赔偿责任的30%。

二、2023年4月13日，因Y快递公司违反《快递市场管理办法》第十四条，与未取得快递业务许可证的企业以特许经营方式经营快递业务，被邮政管理部门对Y快递公司1万元处以罚款，责令Y快递公司纠正违法行为，督促加盟公司取得快递业务经营许可证，合法经营。

3、J公司以签订《J轮椅服务站特许经营合作协议》的形式，对“J轮椅”品牌的快递配送业务开展特许经营活动。 2018年8月15日，J公司首次签订特许经营合同。但自合同签订之日起至事件发生，J公司并未向商务主管部门备案。 2022年3月1日，上海市市场监督管理局认为，J公司未在首次签订特许经营合同之日起15日内备案，违反了《商业特许经营管理条例》第八条第一款的规定。根据《商业特许经营管理条例》第二十五条，对J公司处以1万元罚款，并要求J公司及时履行备案等义务。

（二）加盟商管理：内部罚款的合法性

【基本要求】

1、特许经营合同明确约定特许人有权对被特许人处以“罚款”的，该协议是特许人和被特许人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定。该协议违反公序良俗，是合法有效的协议。特许人按照合同对被特许人进行“罚款”时，必须符合以下要求：

（一）特许人应建立公平合理的考核和“罚款”规则，并在特许经营合同中明确对被特许人罚款的合同依据；

（二）特许人应充分保障加盟商对考核和“罚款”规则及考核结果的知情权，并保留加盟商提出异议或申诉的权利。特许人应提供并告知被特许人规则文本。如果特许人通过网络系统向加盟商公开文本并与加盟商结算罚款和费用，应确保加盟商知道如何获取规则的相关文本，并保证加盟商可以自由进入系统学习相关规则及结算结果。

2、特许人应完善对加盟商的考核机制，遏制“罚款托管”，加强恶意投诉的排查和处理，拓宽加盟商的救济渠道。

【风险提示】

1、特许人在对加盟商处以“罚款”时，应确保加盟商清楚了解“罚款”规则及结算结果。否则，特许人还应对加盟商承担的“罚款”后果承担一定的责任，“罚款”的数额也要相应调整。扣除。

2、加盟商需要仔细阅读合同条款和“处罚”规则，如有不明白的地方，请向加盟商寻求解释。否则，可能会因误解“处罚”规则、违规操作而被罚款。加盟商还应注意按照合同约定积极行使申诉权，避免因不及时行使申诉权而遭受巨额“罚款”。

【案例参考】

在朱某与A快递公司特许经营合同纠纷案中，法院认为，由于A快递公司未向朱某提供书面合同、结算规则等文本，且未向朱某详细告知、说明罚款及关于罚款等方面的罚款，例如总部账单的罚款和扣除，在2018年11月和2018年12月不及时扣除额外的扣除和罚款。当然，诚实地告知朱，表达公司有过错，应承担相应的责任；朱反对上述A A公司的罚款，但未能及时提高他们来表达公司。他的默认行为失去了诉讼期间异议和纠正的可能性。他还没有充分证明建立异议的基础。朱en也有过错，应承担相应的责任。鉴于双方双方在本节中有争议的事实有过错，因此法院根据各自的缺点对其进行适当处理，并确定Zhu and 公司A各自负责扣除额的一半。

第三章

公司业务合规性

1。业务监督

（1）人事管理

【基本要求】

1。物流和快递公司应雇用合格的司机和其他员工担任各种职位，建立人员管理和培训系统，并阐明人员质量，知识储备和能力条件，特殊培训，培训评估等的要求。

2。从事物流和快递企业从事货运业务的机动车司机必须符合以下条件：

（1）获得相应的机动车驾驶执照；

（2）年龄不超过60岁；

（3）通过对货运法规的基本知识，交通运输部门的运输部门的货运法规，机动车维护和货物储存的检查（除了使用普通货运车辆的驾驶员使用总质量为4,500公斤的驾驶员除外下面）。

3。物流和快递企业中的公路运输雇员应遵守道路运输操作程序，不得违反法规。汽车驾驶员不得连续驾驶超过4小时。

4.物流和快递公司应加强对他们雇用的员工的道路交通安全培训和专业道德教育，并敦促其员工遵守道路交通安全法律法规，并根据操作规格安全，驾驶车辆，并确保公路运输安全。

5.物流和快递公司应在职业道德，服务标准，运营标准，生产安全，安全车辆驾驶和紧急响应方面加强对他们雇用的员工的职业教育和培训。

【风险警告】

如果员工由于执行工作任务而对他人造成损害，则雇员所属的后勤和快递公司应承担侵权责任，符合有关民事侵权责任的相关法律。

【案例参考】

在涉及YAN，LIAO和其他人的汽车交通事故责任纠纷中，Yan受雇于Li，并在交通事故发生时从S 发送了快递。法院认为，Yan拥有的送货业务是S 。因此，根据“临时快速法规”第13条，如果Yan在从事快递业务时对他人造成损害，S 公司应对侵权方承担侵权责任。

（2）车辆管理

【基本要求】

1。机动车管理

（1）物流和快递公司应使用适合其业务运营的车辆，符合国家标准，并通过了检查以进行明确运输运营，购买强制性汽车交通交通事故责任保险，并改善交通事故处理和保证机制；

（2）物流和快递公司应申请公路运输业务许可证，并使用总质量超过4,500公斤的货运车辆申请公路运输证书，并要求他们雇用的车辆驾驶员携带公路运输与他们证明；

（3）物流和快递公司应对货运车进行安全和技术管理，并建立并改善安全和技术管理文件。物流和快递公司应建立车辆维护系统，定期维护车辆，并进行车辆检查和安全检查，以确保车辆符合国家规定的技术标准；

（4）使用汽车从事业务活动的物流和快递公司应履行以下交通安全管理义务：

①建立和改善内部交通安全管理系统，并澄清负责安全的人；

②验证驾驶员的信息，清楚地说明驾驶员的交通安全义务和与驾驶员签署的协议中违反合同的责任，并定期对驾驶员的道路交通安全法律和法规进行定期培训和评估；

③使用符合国家公路运营标准的机动车，并在机动车辆管理和维护方面做得很好，以确保车辆安全性良好；

④监督驾驶员遵守道路交通安全法律和法规；

⑤根据交通状况和其他因素，合理地确定货运时间，路线和其他标准和要求，以避免造成道路交通违规或交通事故；

⑥指导驾驶员以法律，安全和文明的方式驾驶，并及时处理道路交通违规；

⑦运输商品必须遵守批准的负载能力，并且严格禁止过载；货物的长度，宽度和高度不得违反加载要求；

⑧法律和法规规定的其他交通安全管理义务。

对于电子商务平台企业和其他相关企业，使用汽车从事在线交付活动（例如闪光交付，差事和餐饮外卖）等相关企业，它们应根据法律和法规的规定以及法规和法规的规定来加强业务活动的交通安全管理参考本文上一段的规定。

2。电动自行车管理

（1）物流和快递公司应使用已从公共安全器官那里获得合法特殊车牌的电动自行车进行在线交货活动，例如快递和外卖；

（2）使用电动自行车从事在线交付活动（例如交付和外卖）的物流和快递公司必须按照相关法规履行交通安全管理义务：

①建立和改善内部交通安全管理系统，并澄清负责安全的人；

②在与驾驶员签署的在线交货协议中，对驾驶员和电动自行车进行信息验证，清楚地表明驾驶员的交通安全义务和违反合同的责任。评估;

③监督驾驶员使用特殊车牌的车辆，在车辆管理和维护方面做得很好，并确保车辆的安全性和性能；

④敦促驾驶员在道路上行驶时戴着安全头盔，并遵守道路交通安全法律和法规；

⑤根据交通状况和其他因素，合理地确定交货时间，路线和其他标准和要求，以避免造成道路交通违规或交通事故；

⑥将车辆，驾驶员信息，非法车辆交付时间，路线和其他与交通安全管理有关的信息集成到公共安全机构的非电动车辆道路交通管理信息系统中；

⑦实施驾驶员纪律机制，以指导驾驶员以法律，安全和文明的方式驾驶，并敦促驾驶员及时处理违反道路交通的行为；

⑧法律和法规规定的其他交通安全管理义务。

（3）使用电动自行车从事在线交货活动（例如快车交付和外卖）的企业应遵守有关企业消防安全责任和以下规定的消防法律法规的相关规定：

①向驾驶员提供消防安全教育和培训；

②敦促驾驶员使用符合国家标准的电动自行车，电池，充电器和其他产品；

③敦促驾驶员以标准化的方式将电动自行车停放，并安全地为其充电；

（4）物流和快递公司应通过设置防火隔离带来确保安全性，从而从快速交付，卸货，分类，存储和其他区域建立电动汽车的集中充电区域，以确保安全性。

3.鼓励物流快递公司和非电动车辆分销公司实施服务机动车辆和非电动车辆的统一编号和识别管理，并标准化服务机动车辆和非电动车辆的运营和管理。

4.支持物流快递公司和非电动车辆分销公司为汽车和非电动车辆购买事故保险。

【风险警告】

1。将命令从事一般货物运输业务的物流和快递公司，而无需获得公路运输运营许可证，将命令停止运营，没收非法收益并对交通当局施加行政处罚。如果构成犯罪，将根据法律进行调查。刑事责任。

2。如果货车超过批准的负载能力，将罚款，车辆将被公共安全机构的交通管理部门拘留，直到消除非法身份为止。如果运输部门的车辆具有上述条件，并且在受到惩罚后无法纠正局势，则直接负责的负责人应受到相应的罚款。

3.未能根据规定的周期和频率检查和测试货运车辆的物流和快递公司，或者未能根据法规维护货运车辆，将命令运输当局进行更正并被罚款。

4.上海的物流和快递公司使用电动自行车从事明确交付，外卖和其他在线交货活动未能按要求履行交通安全管理义务。公共安全器官或邮政管理和市场监督部门将下令更正并罚款；如果他们未能按照法规执行交通安全管理义务或消防安全管理义务的法规，被命令暂停业务以进行修改，或者一年内被罚款三个或更多的大笔，他们的相关信息将包括在上海公共信贷信息服务平台。任何拒绝履行交通安全管理义务或造成导致死亡并承担更多主要责任的交通事故的人，都应被罚款，并被命令暂停业务以进行纠正；交通安全专业人员或其他直接负责的人员应由公共安全机构发出警告或罚款。如果驾驶员在执行工作任务时发生交通事故，造成人身伤害或财产损失，那么他所属的公司使用电动自行车从事在线交货活动，例如快递，外卖等依法。

【案例参考】

1。2020年7月，上海吉亚丁地区运输委员会执法旅惩罚了M 从事公路运输运营，而无需根据法规获得公路货运运输许可证。快递公司罚款。

2. 2020年5月，上海市政运输委员会的执法团调查了L 公司在没有公路运输证书的情况下使用车辆来参加货物运输。根据第58条，“公路运输和车站管理条例”的第1款L 被罚款3,000元。

3。2022年10月，上海黄浦区消防救援支队发现，Y物流公司在人口稠密的地方室内非法充电的电动自行车运营的S 。第13条第1款在Y物流公司上罚款20,000元。

（3）站点管理

【基本要求】

1。快速交货站的工作条件应与其业务规模相对应，包括：

（1）货运站，生产调度办公室，信息管理中心，仓库和其他设施；

（2）安全，防火，加载和卸载，通信，测量和其他设备；

（3）满足业务规模和业务类别需求的管理人员和专业技术人员；

（4）合理的业务操作程序和安全生产管理系统。

2。物流和快递公司应在其所在的县级运输当局注册。

3.物流 应加强快速交付现场的安全管理，改善安全生产条件，并改善和实施安全生产责任系统。物流快递企业应对进入和退出快递现场的车辆进行安全检查，以防止出口站超载车辆或没有准备好的检查车辆，以确保安全生产。

4.物流快递企业应根据商品和存储要求的性质进行分类并存储在其快递站中，以确保商品完好无损，并且不得违反法规存储危险货物。

5.物流和快递企业应按照规定的业务操作程序进行货物，装载和卸货。处理和加载操作应轻轻加载，卸载和整齐地堆叠，以防止混合，泄漏和损坏。严格禁止将其与食物混合在一起。

6.经营货运场站的物流和快递企业不得提供超越，超负荷，并且不得为没有公路运输许可证或许可证的人提供服务。

7.物流和快递公司应制定快递站紧急情况的紧急计划。紧急计划应包括报告程序，紧急命令，储备金和应急车辆和设备的处置措施。

8.物流和快递公司应建立和改善特快电台的各种帐户和文件，并根据需要提交相关信息。

【风险警告】

1。如果物流 未记录货运场，则主管运输部应命令其进行更正；如果拒绝进行更正，应应应应为应应应为应为应为应应为应应应应应应应应应应；应分享。如果为案件提供了严重的虚假材料地块，则负责物流和公司直接负责的其他负责人不得在5年内从事原始申请业务。

2。物流快递企业允许车辆进入货运码站进入货运场，以进行商务活动和超载车辆，没有安全检查检查的车辆，或拒绝公路运输车辆进入车站以进行商业服务活动应由主管运输部运输。有序校正和相应的罚款。

3。如果物流 在未经授权的情况下更改货运站的使用和服务功能，则主管运输部将命令其纠正；如果物流快递公司拒绝进行更正，则将没收相应的罚款，并将没收非法收入。

2。指定集合

（1）最后一英里

【基本要求】

1。物流和快递企业应在承诺的时间限制内提交商定的接收地址，接收者或接收者。未经接收者的同意，不允许确认快递邮件的运输，并在未经授权的情况下在Smart 框， 和其他 End服务设施中提交快递交付。

2。物流和快递企业应亲自通知接收者或接收者检查。明确包装完整，由收件人签名以确认。脆弱的产品和外包装显然会损害交付的交付。物流和快递公司应告知收件人在签署之前接受内部零件。除了物流 和发件人。对于已商定在线购物，收取付款和与用户特别达成协议的其他特殊材料，企业应清除与发件人合同中接受合同的权利和义务，并提供满足商定接受的验收服务。签名确认。

3。如果无法交付快递，物流和快递企业应根据发件人的要求将快递交付给发件人或处理。如果无法交付或退还邮件，则物流和快递企业应如下处理：

（1）这封信属于这封信。如果从确认之日起，没有人被确认超过6个月，则在当地邮政邮政管理部门的监督下，运营快递业务的企业将被销毁；

（2）如果它属于信件以外的邮件，则经营快递业务的企业应按照国务院邮政管理部门的规定进行注册并处理；

（3）属于入境快递的人可以根据法律来处理习俗。

【风险警告】

1。如果物流快递企业未能处理无法交付的快递邮件，并且不能按照州议会邮政管理部门的规定退还给发件人，则邮政管理部将对该邮政处以相应的罚款物流和 。

2。如果物流快递企业未能根据用户的协议发送或损坏快车交付而造成的快递交付，则用户有权要求物流并快递企业承担相应的合同责任。

【案例参考】

2022年10月18日，由于D公司未能处理国务院邮政管理部门的处理，因此无法实现的行为，无法返回到 Mail违反了 Mail违反了 措施的第24条。衡量标准第46条的行政处罚为3,000元人民币。

（2） End渠道

【基本要求】

1。从渠道结束时，在渠道结束时开放的20天内，组织者应将邮政管理机构的记录在渠道所在的省级以下。最终渠道无需申请营业执照。

2. 开放快递端渠道不得超过公司自己的快速交付业务许可证的业务范围，区域范围和有效期。如果物流快递企业取消了它已经建立的快递员的渠道或合作，则应通知原始的申请机构，并在第5个通过信息系统向社会宣布，以正确处理尚未交付的快递邮件。

3. -End 应设置出存储和存储区，配备相应的通信，货架，监视以及其他设备和设施，以宣传快递服务组织徽标。

4.物流和快递公司应加强对他们开设的快递渠道的管理和培训，并采取有效的措施来保护用户的合法权利和利益。如果一家物流快递公司及其分支机构与其他部门和个人合作，以启动最终渠道，则应对发送和交付明确交付的人员进行工作安全操作程序和安全操作技能的教育和培训。

【风险警告】

1。如果物流 无法处理快递端的渠道，则邮政管理部门可能对组织者罚款不到50,000元，并下令暂停业务纠正。

2。快递端渠道没有合法人员的资格。启动媒体的物流和快递公司应承担特快交付服务的质量责任和安全主题责任。由明确交付渠道的非法行为引起的非法行为的后果应由组织者承担。如果快递员终止申请媒体损害了快递员的合法权利和利益，那么开设商店的物流快递企业应遵守法律责任。

【案例参考】

2019年12月3日，S 公司没有根据法规记录，因为快递端渠道开放。在违反《快递临时法规》第18条的情况下，上海 Post 局命令S 完成快递End渠道，并罚款2,000。元。

（3） Box

[基本要求]

1。智能快递盒操作企业

（1）智能快车业务企业应具有服务能力，服务质量管理系统和业务运营规范以及安全保证系统和措施的要求；

（2）Smart Box运营企业应适用于该省，自治区和企业局局局局局局局长的市政当局，以申请Smart Box的运营业务。 Smart Box商店的设置应适用于当地邮政管理局以记录渠道；

（3）Smart 框具有接收交货项目或交付功能的功能。 Smart Box操作企业应为实际名称收据或收件人接受以及拒绝交付提供技术条件和服务。如果收集了Smart Box操作企业以发送快递邮件，则发件人应通知相关的价格保险规则和保险服务项目，并通过Smart Box提醒发件人阅读快递服务合同的条款，符合禁止交付和对交付项目限制的相关规定；

（4）智能快递盒运营企业应保留运营记录，例如交货，发送，交货，接收和拒绝退款；如果他们通过Smart 框检查发件人的身份，则应保存检查结果。智能 Box运营企业应采取有效的技术措施，以确保数据安全，根据法律保护用户信息安全，并防止信息泄漏，损害和损失；

（5）智能快递盒经营企业应合理地设置快递期的托管期，并且不得在存储期内收取接收者的费用，并设定公平合理的超时费用；

（6）不得授予Smart Box运营企业的授权，以收集或提交邮件到Smart Box，以从智能 Box收集或提交邮件；

（7）Smart Box运营企业应安装监视设备，监视整个操作，交付，交货，交付，收集等的过程。

（8）智能 Box运营企业应指示Smart Box的名称，地址和其他基本情况的基本情况，该框在盒子外观上的重要位置；如果Smart 框有一个数字，则应标记该号码；

（9）Smart Box操作企业应确保正常使用Smart Box，维护已投入使用的Smart Box，并及时处理异常条件。

2。智能快车​​盒使用企业

（1）Smart 框在使用Smart Box交付邮件时应获得收件人的同意，除了发件人在交付项目时将Smart 框指定为交付地址。有关交货详细信息的详细信息，高速公路中的内部物品是新鲜产品和有价值的物品。除了与发件人的另一项协议外，Smart Boxes不得提供Smart 框的使用；

（2）如果与发送项目和发送信息不一致，则未检查发件人身份的身份，或者未注册身份信息，或者其他国家 /地区参与安全担保。发送项目将返回到Smart Box，并通知Smart Box操作企业；

（3）智能 Box使用企业应立即通知收件人以获取快递邮件，并将收件人的Smart Box名称，地址，快递存储期和其他信息告知收件人；

（4）Smart Box使用企业应建立用于使用Smart Boxes的管理系统，并澄清操作规格，例如接收和交付，真实的名称和交付以及服务时间限制，服务质量，服务质量和安全保证。 Smart Box使用企业应准确记录使用权限将Smart Boxes分配给快递从业者并及时更新的权限。

3。如果智能 Box操作企业和Smart Box使用企业是不同的主题，则两方应清楚地澄清，所有方面的各方都清楚地表明，服务人员， ，数据管理，数据管理，数据管理，表达安全性，信息安全性，争议处理和其他方面的责任。如果双方终止了他们的合作，则应协商并采取措施来保护用户的合法权利和利益。

【风险警告】

1。如果Smart Box运营企业不适用于快递端渠道，则邮政管理部门将订购更正和罚款，并且可以暂停和纠正严重的情况；请记住记录和检查结果，诸如企业以外的企业以外的企业以外的违规行为，以及违反开放提交项目功