新时代中国特色社会主义思想引领新能源汽车产业高质量发展与汽车强国建设

在新时代对社会主义的思想的指导下，遵守创新，协调，绿色，开放和共享的发展概念，将供应方的结构改革加深为主要线路，遵守电气化的发展方向，网络和情报，并深入实施新的能源车辆的国家战略，重点是集成创新，跨越了关键的核心技术，提高工业基本能力，建立新的工业工业生态学，改善基础设施系统，优化工业发展环境，促进我国新能源汽车行业的高质量和可持续发展，并加速建造强大的汽车国家。

第2节基本原则

市场优势。全面发挥市场在资源分配中的决定性作用，增强企业在技术路线选择，生产服务系统建设等中的主要地位。更好地发挥政府的战略规划指导，标准和法规的标准化，质量和安全监督，市场订单维护以及绿色消费指南和其他方面的作用，为工业发展带来了良好的环境。

创新驱动。深入实施创新驱动的发展策略，与企业作为主体建立技术创新系统，作为面向市场的市场，以及协作生产，教育，研究和应用，改善机构环境，以鼓励和保护创新，鼓励并行发展多种技术途径，并支持所有类型的实体共同努力克服关键核心技术，增加业务模型创新工作并形成新的工业创新生态系统。

协调和进步。改善水平协调和垂直连接的协调和促进机制，促进新能量车辆与能源，运输和信息通信的深入整合，协调技术研究与开发，标准配方，促进和应用的促进，以及基础设施构建，以及并将超大规模的市场优势转变为工业优势。

公开发展。实践开放，整合，互惠互利和双赢的合作的概念，扩大高级开放，并通过开放来促进改革，发展和创新；遵守“引进”和“出门”，加强国际合作并积极参与国际竞争，在新的能源车产业中培养新的优势，并将其深入整合到全球工业链和价值链系统中。

第3节发展愿景

到2025年，我国家的新能源车市场竞争力将得到显着提高，将在诸如电池，驱动电机和汽车操作系统等关键技术中取得重大突破，并且将全面提高安全水平。新型纯电动乘用车的平均功耗已下降到12.0 kWh/100公里，而新能源汽车的销售额约为新车总销售额的20％。高度自动驾驶的车辆已在有限的领域和特定方案中实现了商业应用。电池交换服务的便利性已得到显着改善。

我们努力实现15年的持续努力，我国家的新能源车辆核心技术将达到国际高级水平，优质品牌将具有强大的国际竞争力。纯电动汽车已成为新销售车的主流，公共部门的用途完全电气化，燃料电池汽车在商业上使用，高度自动驾驶汽车被广泛用于大规模应用中，充电和交换服务网络方便，有效，效率高，氢燃料供应系统的建设正在稳步发展，有效地促进了节能和减少水平以及社会运营效率的改善。

第3章提高技术创新能力

第1节加深了“三个垂直和三个水平”的研究和释放

加强车辆整合技术创新。凭借纯电动汽车，插电式混合动力车（包括扩展范围）车辆以及燃料电池车为“三个垂直行业”，车辆技术创新链被布置。研究和开发新一代的模块化高性能车辆平台，纯电动汽车底盘集成设计和多功能电力系统集成技术的研究和开发，破坏了常见的节能技术，例如智能能源管理和控制，轻量级，车辆的抗摩擦力低，并改善电池管理，安全技术水平，例如充电连接和结构设计，以提高新能量车辆的全面性能。

提高行业的基本能力。将电池和管理系统，驱动电动机和电力电子设备，网络和智能技术作为“三个水平”，我们将为关键组件构建技术供应系统。进行先进的模块化电池和燃料电池系统技术研究，探索新一代汽车运动驱动系统解决方案，增强智能连接车辆的关键组件和系统的开发，突破基本的计算和控制平台技术，以及氢燃料电池车辆的应用支持瓶颈，例如技术，提高基本关键技术的研发功能，高级基本过程，基本核心组件和关键基本材料。

第1列新能源车核心技术研究项目

在电池技术中实施突破性行动。对关键核心技术进行研究，例如正极和负电极材料，电解质，隔膜，膜电极等，增强了有关电池和燃料电池系统缺陷的技术研究，具有高强度，轻度，高安全性，低成本和寿命长，并加速固态电池技术技术研发和工业化。

实施智能网络技术创新项目。以新的能源车为智能网络技术的第一个运营商，它支持企业之间的跨境协作，开发了关键技术，例如复杂的环境集成感知，智能网络决策和控制，信息物理系统体系结构以及信息物理系统架构设计以及突破板载智能计算平台以及高精度核心技术和产品，例如地图和定位，车辆和车辆外部设备之间的无线通信（V2X）（V2X）以及线控制的执行系统。

实施该项目以改善新能源车的基本技术。突破关键技术和产品，例如汽车级芯片，汽车操作系统，新的电子和电气体系结构以及高效且高密度的驱动器电机系统，并克服氢燃料电池汽车（例如氢能储能和运输）的支持技术，例如氢加油站和板载氢存储。支持基本的常见技术，例如基本组件，关键生产设备，高端测试工具，开发工具和高性能自动检测设备，以及对大量异质数据的组织分析，用于智能制造新能源车辆，集成控制，关键技术的重建灵活制造系统等。纤维增强的复合材料和低成本的稀土永久磁铁材料。

第2节加速了共同技术创新平台的构建

建立并改善主要企业，国家主要实验室和国家制造创新中心的共同研究和发展机制，重点关注缺点和弱点，例如核心过程，特殊材料，关键组件，制造设备等，从路径，并提高关键通用技术能力的供应。指南跨场合作，例如汽车，能源，运输2025油电混合汽车推荐，信息和通信，建立一个创新平台，用于整合新的能源车辆，智能能源和智能运输，共同研究和开发关键的基本技术，并增强整合以及新能源车和相关行业的创新能力。

第3节提高了行业的公共服务能力

依靠行业协会，创新中心和其他机构，我们将协调各种创新服务平台的建设和共享，并提高公共服务的支持能力，例如技术转移，信息服务，人才培训，项目融资和国际交流。应用虚拟现实，大数据，人工智能和其他技术来建立车辆电气化，网络和智能虚拟仿真和测试验证平台，以改善完整车辆和关键组件的测量，性能评估，检查以及认证能力。

第4章建立新的工业生态

第1节支持以生态领导的企业的发展

鼓励新能源，能源，运输，信息和通信领域的企业之间的跨境协作，并建立涵盖解决方案，研发，生产，使用保证，运营服务等的行业，围绕多元化的生产和多元化的应用程序需求，通过公开合作与利息共享。在链的关键链接中，生态领先的企业。在具有良好工业基金会和集中创新因素的领域，全面发挥了领先企业的领先作用，培养许多新的能源汽车行业集群，并在上游和下游，大型，中小型企业的综合发展以及大型，中小型企业的合作创新以及国际影响力和竞争力，并提高工业链的现代化水平。

第2节促进关键系统的创新应用

加速汽车操作系统的开发和应用。在车辆公司的需求驱动下，我们将全面发挥创新平台的作用，例如领先的企业和国家制造创新中心，遵守软性和硬性的协调研究，并专注于开发汽车操作系统。专注于汽车操作系统，将建立完整车辆，关键组件，基本数据和软件的市场实体之间深入合作的开发和应用生态系统。通过快速产品迭代，扩展用户规模并加速汽车操作系统的工业应用。

第2列车辆操作系统生态施工行动

为了适应新能源车的智能应用需求，鼓励完整车辆和零件领域的企业，互联网，电子信息，通信等，以组成联盟，以汽车操作系统的开发和应用为核心，并通过迭代升级来改善操作系统和应用。安全性，可靠性和便利性，扩大应用程序的规模，并形成开放共享和协作进化的良好生态系统。

促进电池的整个价值链的发展。鼓励企业提高其保证锂，镍，钴和白金等关键资源的能力。建立并改善电池模块化标准系统，加速关键制造设备中的突破，并提高工艺水平和生产效率。改善电池回收，级联利用和重新资源的回收系统，并鼓励回收通道的联合建设和共享。建立并改善了电池运输，仓储，维护，安全检查，退休和退出，回收和利用的管理系统，并在整个生命周期中加强监督。

第3列建立了电池有效的回收系统

基于新能源车辆的可持续发展，实施了扩展生产者责任系统，加强了新的 Power电池可追溯性管理平台，并实现电池整个生命周期的可追溯性。支持电池梯子产品在能源储能，能源储备，充电和交换领域的创新应用，并加强了诸如剩余能源检测，剩余价值评估，重组和利用以及安全管理等技术的研究和开发。优化回收行业的布局，促进废弃电池的宝贵要素的有效提取，并促进基于资源的高价值和绿色开发。

第3节提高了智能制造水平

促进智能技术在关键链接中的深入应用，例如研发，设计，生产和制造，仓储和物流，业务管理以及新能源车的售后服务。加快核心工业软件的开发和集成，例如对新能源车辆的智能制造，以及进行智能工厂和数字研讨会的应用程序演示。加速合作管理系统在产品的整个生命周期中的促进和应用，支持设计，制造和服务的集成演示平台的构建，并提高整个新型能源车辆的整个工业链的智能水平。

第4节加强质量和安全保证

促进优质品牌的建设。执行新的 产品质量改进动作，指导企业在整个过程中加强可靠性技术的开发和应用，例如设计，制造，测试和验证，充分利用高级技术，例如互联网，大数据和大数据和区块链，并提高产品机制整个生命周期的质量控制和可追溯性。指导企业加强品牌发展策略并加强品牌建设，重点是提高质量和服务水平。

改善安全保证系统。实施一种结合企业责任，政府监督，行业自律和社会监督的生产安全机制。增强企业对产品安全的主要责任，实施生产者责任扩展系统，并加强质量和安全管理，安全状态监控和维护检查，例如完整车辆，电池，电池，电气控制等。提高安全标准和法规，例如完整的车辆，零件，维护和测试，新能源车辆的充电和交换，并加强安全监督，管理和安全召回新能源车辆的管理。鼓励行业组织加强技术交流，整理和总结体验，并指导企业不断提高其安全水平。

第5章促进工业融合和发展

第1节促进了新的能源和能源的整合

加强新​​能量车辆与电网（V2G）之间的能量相互作用。加强高循环生命力电池技术的研究和开发，并促进低功率DC技术的应用。鼓励地方进行V2G示范申请申请，协调新能量车辆的充电和放电以及发电需求2025油电混合汽车推荐，全面使用高峰和山谷电价，收费优先政策，例如新的能源车辆和电力网，并降低电力成本新的能量车。提高电网峰剃须，频率调节，安全性和应急响应的响应能力。

促进新的能源和可再生能源之间的有效协调。促进新能源车辆与气象和可再生能源电力预测系统之间的信息共享和整合，协调新能源车辆的能源利用和风能发电以及光伏发电的协调调度，并增加可再生能源应用的比例。鼓励建造“光学存储，充电和放电”的多功能集成站（分布式光伏发电能源存储系统充电和放电）。支持区域的条件，以进行燃料电池车辆商业化的示范操作。

第2节促进了新能源车辆和运输的整合

开发集成的智能旅行服务。加快构建新的智能交通控制系统，涵盖了前端信息收集，边缘分布式计算和基于云的协作控制。加速新的能源车辆在分摊租赁，城市公共汽车，出租车，现场车辆等领域的应用，并优化公共服务领域新能量车辆的使用环境。指导汽车制造商和旅行服务公司共同建立一个“一站式”服务平台，并促进自动式驻车停车技术的开发和应用。

建立智能的绿色物流和运输系统。促进新能源车在城市分销，港口运营和其他领域的应用，并为新能量卡车的通行提供便利。开发“ +”有效的物流，创新智能物流操作模型，促进在线货运和预告片共享等新模型，并为安全有效的物流和运输服务创建新的业务格式。

第3节促进了新能源车辆和信息通信的整合

促进“ -car-crow-cloud”与数据作为链接的有效合作。基于汽车感知，交通管制和城市管理等信息，我们将建立“人驾驶汽车 - 公路云”的多层数据融合和计算处理平台，以执行特定场景，地区和道路的演示应用，并促进新的能源车辆和信息通信的整合。应用程序服务创新。

创建网络安全保证系统。改善用于新能源车辆的网络安全管理系统，建立统一的汽车身份身份验证和安全信任系统，促进加密技术的深入应用，增强板上信息系统的安全检测，服务平台和关键电子组件，以及并加强针对应用程序管理，改善风险评估，预警监控和应急响应机制的新能源车辆数据法规的分类和协调，并确保在所有链接中的信息安全性“车辆传输管道网络云”。

第4节加强标准对接和数据共享

建立一个全面的标准系统，用于新的能源车辆和相关行业的综合开发，并阐明技术接口标准，例如汽车操作系统，汽车基本地图，车辆堆信息共享和云控制基本平台。在行业和领域建立一个全面的大数据平台，以促进各种数据的共同建设，共享和互连。

第4列智能城市新能源车应用示范行动

进行全面的演示，例如智能有序充电，新能源车辆和可再生能源的综合开发，城市基础设施和城市间的智能运输，异质的多模式通信网络集成等以及支持城市无人驾驶物流，以智能驾驶的互联车为运营商交付，市政卫生，快速巴士系统（BRT），自动代客停车和特定场景演示应用。

第6章改善基础设施系统

第1节大力促进了充电和交换网络的构建

加速收费和交换基础设施的构建。科学布置收费和交换基础设施，并加强与城市和农村建筑计划，电网规划，物业管理，城市停车等的总体协调作为辅助机构的主要和紧急快速充电的住宅区的服务模型，有序地降低了充电，并加速了中等先进的，快速充电作为主要电荷，并加速缓慢充电作为辅助机制。高速公路以及城市和农村公共充电网络鼓励采用电池交换模式，增强了新的充电技术的研究和开发，例如智能和有序充电，高功率充电以及无线充电，并提高充电便利性和产品可靠性。

提高充电基础架构的服务水平。指导企业共同建立一个充电设施运营平台，以实现互连，信息共享和统一和解。加强技术监测和收费设备和配电系统的预警，标准化无线充电设施电磁频谱的使用，提高充电设施的安全性，一致性和可靠性，并提高服务保证水平。

鼓励商业模式创新。结合对旧社区和城市更新的翻新，我们将指导多方共同执行充电设施的建设和运营，并支持开发合作模型，例如在住宅区中的多辆汽车和一辆汽车，并共享附近的共享停车位。鼓励将充电站与商业房地产相结合，建造集成的停车设施和充电服务设施，提高公共场所的充电服务功能，并扩大增值服务。改进充电设施保险系统，以降低企业运营和用户使用的风险。

第2节协调并促进智能道路网络设施的建设

促进新一代无线通信网络的构建，并加速基于蜂窝通信技术的车辆之间的无线通信（C-V2X）标准和技术的配方和技术升级。促进道路基础设施（例如交通标志和标志）的数字转换和升级，加强交通信号灯，交通标志和标志之间的智能互连，通信设施，智能路边设备和车辆安装的终端，并促进相关标准的相关标准城市道路基础设施和管理平台建设的智能建筑和转型。加速差异基站的构建，并促进卫星导航系统（例如）在高精度定位领域的应用。

第3节：有序促进氢燃料供应系统的构建

改善氢燃料生产，储存和运输的经济性。根据当地条件进行工业副产品氢和可再生能源氢生产技术的应用，并加速了高级和适用的氢存储材料的工业化。进行各种形式的存储和运输技术进行演示和应用，例如高压气体，深水气，低温液体和固态，探索氢燃料运输管道的构建，并逐渐降低氢燃料的成本存储和运输。改善氢燃料生产，存储，运输和填充的标准系统。加强对氢燃料安全性的研究，并在整个链中加强安全监督。

促进加油基础设施的建设。建立并改善氢加油基础设施的管理标准。指导企业基于氢燃料供应，消费者的需求等合理规划氢加油基础设施，以提高安全操作水平。支持使用现有的地点和设施，为石油，天然气，氢和电力提供全面的供应服务。

第5列构建智能基础架构服务平台

协调标准的配方和修订，例如充电和交换技术以及界面，氢加油技术和接口，汽车氢存储设备，汽车通信协议，智能道路建设，数据传输和解决方案以及建立基础设施互连标准系统。指导企业构建服务平台，例如智能基础架构，高精度动态地图，云控制基本数据等，进行综合服务的试点演示，例如充电和交换，加油和智能运输，并实现基础架构互连智能管理。

第7章加深了公开合作

第1节扩大开放性，交流与合作

通过国际接受的经济和贸易规则加强对接，完全实施进入前的国家待遇以及负面清单管理系统，平等对待新的能源市场实体，并建立一个面向市场的，基于法律和国际化的商业环境。全面发挥多边和双边合作机制以及高级对话机制的作用，并支持国内和外国企业，研究机构和行业机构，以进行研发和合作，以进行研发和合作，人才培训和其他领域。积极参与国际规则和标准的制定，促进为新能源车的开放，透明和包容的国际市场环境的形成，为国际合作创建新的平台，并为共同发展增加新的动力。

第2节加速集成到全球价值链中

指导企业制定国际发展策略，不断提高国际竞争力，提高发展国际市场的努力，并促进工业合作，从生产和制造链接扩展到整个技术研究和开发，市场营销，市场等。充分利用国内外资金，建立国际消费者信贷系统。支持企业建立国际营销服务网络，并共同建立在主要市场中的海外仓储和售后服务中心等服务平台。改善法律咨询，测试和认证，人才培训等的服务保证系统，指导企业标准化海外业务行为并提高合规性管理级别。

第8章担保措施

第1节加深行业管理改革

加深“放松管制，监督和服务”改革，进一步放松市场获取，实施包容和审慎的监督，并促进新的业务形式和新模式的健康和有序发展。改善企业平均油耗和新的能源工具点的平行管理措施，有效执行财政补贴政策，并研究并建立与碳交易市场的连接机制。在活动期间和之后加强监督，巩固当地的主要职责，并遏制混乱，例如新型能源车制造项目的盲目启动。促进有关公路汽车生产管理的相关法规，建立和改善僵尸企业的退出机制，加强监督并检查企业通道条件的维护，并促进优胜品的生存。全面发挥市场机制的作用，支持合并和有利企业的重组，变得更大，更强大，并进一步增加工业集中度。

第2节改善了政策和法规系统

实施与新能源汽车相关的税收优惠政策，优化机密的交通管理和金融服务以及其他措施。促进科学布局并加速基础设施的建设，例如充电和交换，加油，并为建造充电桩作为公共设施提供财务支持。分解当地保护并建立统一，开放和公平的市场系统。鼓励地方政府增加对公共服务，共享旅行和其他领域的车辆运营的支持，并提供优先的政策，例如停车和新能源车辆的收费。从2021年开始，公共交通，公共交通，租赁，物流和分配等新型能源车辆的比例将不小于80％。 to in new R&D into the state-owned . the of and on road , , data use and other and that meet the of the of . the on the and of power .

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