重的！ 未来5年，三明将有这些大变化~

重的！ 未来5年，三明将有这些大变化~

经市十二届人大六次会议批准，《三明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》近日正式印发。

《规划纲要》共约6万字，分三部分十三章，勾画了三明未来五年的发展路线图。 其中，设置20个栏目（栏目1、栏目2为主要经济发展指标等），共提出重大项目和项目72个。 72个重大工程项目在这里梳理，期待我们生活的城市和乡村将发生的重大变化~

先看这组栏目，涉及城市规划布局、旅游、交通等——

专栏9：生态文化旅游度假区重大建设项目

4A级及以上景区建设项目：推动永安桃源洞、将乐雨花洞、尤溪朱熹故里、建宁闽江源生态旅游区、尤溪夏夏天下、尤溪等国家5A级旅游景区创建宁化客家祖地、清流客家祖山、梅烈仙谷、建宁修竹荷园等九府国家4A级旅游景区。

■旅游产品提升工程：推进三明康养基地、泰宁汽车露营地、梅列碧溪生态休闲旅游、大田高山茶生态休闲旅游度假区、建宁荷花艺术慢城、永安竹世界等休闲旅游项目。 加快泰宁“五朵金花”、泰宁金湖乡亭、尤溪联合梯田、尤溪桂峰、明溪玉莲、清流来坊古民居、将乐农耕文化园、建宁湘西花谷等乡村旅游项目建设。

专栏12：中心城市空间布局

■“一带两市四区四园”：

“带”：永安-三明市-沙县产业发展轴带。

“双城”：指“三沙”中心城区为主中心城区，永安城区为副中心城区。

“四区”：以三明市为中心，形成中部现代服务业核心区、北部工贸产业集聚区、东部新兴产业集聚区的产业布局西，南为先进制造业集聚区。

“四园”：是城产一体化开发用地，重点建设三明经济开发区（含冀口新兴产业园、拱川产业园、城南产业园）、三明国家高新技术产业开发区（包括金沙园区、尼格园区）、普陵汽车产业园、三明现代物流产业开发区。

■ 中心城区“两核六组团”：“两核”指三明市和沙县市； “六组”指府口、靖西、盐前、阳西、新口、陈大六组。

■永安区“一城三组”：“一城”指永安市区，“三组”指拱川、漕园、大湖三个组团。

专栏13：城市空间布局

■“一轴”：沙溪城市融合提升轴福建高山茶文化创意产业园，整合三明市、沙县、永安市发展要素，提升城市发展内涵。

■“两带”：即象浦镇产业集聚带和全南镇产业集聚带。 其中，香浦镇产业集聚带依托香浦铁路、福银高速、下沙高速、建太高速，连接沙县尤溪县、将乐县、泰宁县、建宁县、下茅镇、朱镇、板面镇、万安镇、利新镇、军口镇等重点镇； 全南城市产业集聚带依托全南高速公路和兴全铁路，连接大田县、永安市、清流县、明溪县、宁化县和桃源镇、松溪镇、石壁镇、湖坊镇等重点镇。

■ “四大版块”：中部核心城镇协同发展版块、东部沿海产业开发版块、西北生态旅游开发版块、西南跨境贸易与文旅开发版块. 发展机遇 实施差异化发展战略。

专栏14：重点综合交通项目

■铁路：继续建设南陇铁路三明段，兴全铁路三明段、蒲梅铁路三明段。

■高速公路：普延高速三明段、厦沙高速三明段继续通行，福建高速路网新建编编三明沪沪高速。

■机场：实施三明沙县通用航空基地项目。

■“两纵两横”铁路网：“两纵”指陇铁路和蒲梅铁路，“两横”指蒲铁路和兴泉铁路。

■“一纵三横四通”高速公路网：

“一纵”是指第三纵国高速“长（春）深（深）线”松溪至武平段在海峡西岸经济区高速公路网布局规划中，途经经三明沙县、市区、永安市。

“仪横”是指国皋“府（州）殷（川）线”的抚州至邵武段，途经三明境内的尤溪县、沙县、将乐县和泰宁县；

“二横”是指国高“泉（州）南（宁）线”泉州至宁化段，途经三明大田县、永安市、清流县、宁化县；

“三横”是指莆田高速三明段，途经三明市尤溪县、大田县、三原区、明溪县、宁化县、建宁县。

“宜连”指厦沙高速公路三明段； “二连”指三明至西沪沪高速； “三连”指建宁至泰宁高速公路； “四连”指永安至漳平高速公路三明段。

专栏17：三明市主体功能区定位

■重点发展区域：梅烈区、三原区、永安市、沙县等各县重点镇。

■限制开发区：宁化、尤溪、将乐、明溪、清流、建宁等农业主产区，泰宁、大田等重点生态功能区，永安、沙县生态城镇。

■禁止开发区：省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、世界文化和自然遗产地、重要饮用水水源地一级保护区。

别走，继续看其他栏目，继续期待我们生活的城市和乡村将发生的重大变化~

专栏三：特色现代农业重大项目

■“中国水稻种子基地”现代种业创新工程：建设“一园一站六工程”（三明国家种子产业园、三明市院士专家工作站及田间产能提升工程、机械化产能提升工程、产区贮藏加工与种子质量检测能力提升工程、种子物流能力提升工程、基地管理与服务能力提升工程、水稻育种科研能力提升工程），力争到2020年培育出20个杂交水稻新品种，打造优势杂交水稻种子生产基地25万亩，年产优质水稻种子5400万多公斤，市场占有率提高到20%以上； 整合区域种业优质资源，培育2-3家国家一流现代杂交水稻种业龙头企业。

■现代农业基础设施提升工程：重点实施小规模农田水利工程、烟草基地工程、高标准农田工程、中低产田整治工程、粮食新增产能田间工程、农业综合开发项目、土地整理项目和土壤肥力改良项目等等。

■便利化农业示范工程：重点推进永安、尤溪国家现代农业示范区、三明（沙县）现代农业科技示范园、清流全国台湾农民创业园、省级农民创业园等“一区”园区（示范基地）“三园”建设将实施一批投资数千万元或1000多亩的示范项目，包括果蔬设施、畜禽设施，渔业设施，林业设施，茶业设施和食用菌设施。

■农产品质量安全行动计划：重点建设标准化农产品生产基地、农产品追溯信息平台、农药兽药监管信息平台、农业综合执法监管能力，开展衔接机制试点在食用农产品产地和市场准入管理之间，推动尤溪等国家级和省级农产品质量安全县建立试点，强化“三品一标”农产品品牌认证。

■促进农产品流通：重点推进尤溪、沙县、清流、明溪、建宁等5县全国电子商务农村综合示范，开展省级农村电子商务示范，实施农产品原产地市场、集散中心批发市场和“大明农产品网上专业市场”等建设。

■农业经营体制创新工程：重点培育新型职业农民、专业种养大户、家庭农场（林）场、农民专业合作社、产业化龙头企业等，推动国家和省级休闲农业在泰宁、永安。 乡村旅游示范县（点）、省级休闲农业示范乡镇创建项目等建设。

■农业生态循环工程：重点实施土壤污染治理与修复工程、农业废弃物资源化利用示范工程、林下经济示范工程、种养一体化循环农业示范工程等项目。

专栏四：传统产业升级改造重大工程

■汽车和机械装备业：培育壮大海西重汽、中科动力、神鹰汽车、厦工三众、华翔自控、三众铸锻、一骏机械铸造、金盛特钢等龙头企业，加快发展三洋机械、普诺威机械、华润重工、泰明球铁管等成长型企业，推进机械科学技术研究院海西分院高端装备产业园建设，打造新型橡胶全钢载重子午胎、逸骏高端汽轮机装备零部件、百特智能装备等项目建设。

■冶金轧钢：做大做强三钢集团、瑞奥金属、新岳金属等骨干企业，创建三钢省级企业技术中心、半固态研究所等一批市级以上企业机械科学技术研究院技术中心将加快建设美列金属新材料产业园、将乐轻合金成形先进制造产业园、美列亿泰钢结构加工等项目。

林产品加工业：发展壮大青山纸业、脑山纸业、永安林业、金民林业等龙头企业，推进永安国家竹产业技术示范园区、美烈家园木业技改、沙县青山纸业食品包装原纸技术改造、津民林化产品等项目建设。

■纺织业：提升通用三明产业园、尤溪染整集控区等建设水平，加快发展永安宝华林纺织新材料、尤溪德威高分子差别化纤维、尤溪鑫森锦纶、尤溪德坤高级纺织等项目建设。

专栏5：新兴产业培育项目

■生物医药和生物产业：推动南方医药、回天医药、鑫茂医药、万科医药、天泰医药、永安医药、汉唐生物、华灿医药、安迈生物等重点企业发展，加快沙县艾迈生物建设单克隆抗体、明熙南方药业抗肿瘤新药、明熙含氟吸入麻醉药、三元鑫茂眼科系列新药、乐乐华肿瘤放疗康复医用防辐射喷雾等项目。

■新材料产业：重点推进三元稀土新材料基地、三元氟化盐系列产品、明熙全氟聚醚润滑油及含氟化学品、清流环保制冷剂五氟乙烷、永安市石墨产业、美列住宅产业化生产基地等项目。

■新能源产业：推动宁化、尤溪、大田、清流、永安适度发展陆上风电，加快发展永安新能源汽车锂电池石墨负极材料、三明锂离子正极材料，大唐国际与宁夏沙县热电联产。 花桥经济开发区分布式光伏发电、清流设施农业光伏发电等项目。

■节能环保产业：重点推进中节能尤溪省级危险废物综合处置与资源化、中节能尤溪固废综合利用、大田生态环境工程处理研发中心、成套将乐环保污水处理集。 设备建设等项目。

专栏六：产业园区升级改造项目

普岭汽车产业园：以重汽海西汽车、中科动力新能源汽车、专用车为龙头，完善产业配套体系，形成“一重一新一专”的产业格局，打造汽车研发重镇海西制造基地研发中心。

机械科学技术研究院海西高端装备产业园：突出“绿色、高端、智能”发展定位，加快产业园区开发建设，打造四大功能一体化科技园区以及技术研发、成套装备制造、高端零部件生产、产业孵化的高端装备制造基地。

■中节能环保产业园：与中节能集团深化合作，加快园区开发和“生态岛”建设，打造集交易展示、投资孵化、研发创新、产业集聚、技术服务六大功能于一体的节能园区、营销推广 环保产业的聚集平台。

■高端纺织产业园：以三明通用产业园和尤溪纺织高新技术产业园为重点，加快园区开发建设，加强项目孵化和招商引资福建高山茶文化创意产业园，打造规模化的绿色高端产业园纺织工业园。

氟化工产业园：按照“一园三版块”思路，加快建设三元黄沙、明溪、清流三个氟新材料产业园，带动产业集聚延伸，形成分工劳作、合作、差异化发展在海西建立了重要的氟产业研发和生产基地。

■稀土产业园：按照“坚持集中开发、统一对外合作、就地深加工、兼顾各方利益”的原则，深化与厦门钨业公司的合作，将产业链延伸至招商引资，促进产业集聚延伸，打造海西稀土材料及高端应用产业的重要区域。

专栏7：生产性服务业重大项目

■物流通道建设：建设大阪物流园区、明海鑫钢期货交割仓库、三明陆港、空港物流园区等重点园区，推进一县一园（公路港）建设，形成物流配套合理层次、规模适宜、与需求相匹配的仓储配送网络。

■金融集聚区建设：引导各类非银行金融机构向梅利华融金融中心、生态新城商务区、台江新区商务区集聚，规划三明村镇银行、沙县小吃等地方法人实体商业银行、泰宁旅游银行等银行机构，重点发展地方产业金融。

■ 培育创意产业链。加快三明市文化广场、民学文化园和省市重点文化园区建设，增强文化创意产业对三产的关联度、渗透度和融合度。 以数字动漫、视听娱乐、创意设计、工艺美术等为重点，加强资源整合、市场运作、人才培养，形成创意产业链。

■外包服务拓展：发挥城市产业和人才优势，推进服务外包产业园建设，布局软件园、工业设计、科教产业等，促进服务外包发展信息技术、人力资源和供应链流程管理等业务。

专栏8：生活服务业重大项目

■健康养老服务：建设泰宁养生中心、永安健康管理中心、沙县望豪医疗城、清流花海温泉养生园等一批休闲养生和特色医疗服务中心； 在海都体系建设中示范推进公共居家养老服务，在梅烈区建设21家居家养老服务中心，建立“养老+医疗”相结合的创新养老模式。

■商贸流通业：推动海西金属制品市场打造百亿级专业市场，建成永安竹天下、明熙气动工具城、三明汽车服务中心等一批超10亿元专业市场、宁化闽江小商品城等市场群； 加快三明万达广场、永嘉天地商业中心等商业综合体建设，打造新的商业中心。

■社区家庭服务：依托海都公众网、三明小鱼网、巴莱网等，构建社区和家庭服务信息网络。 引进和建立员工制度和服务标准得到认可的家庭服务企业。

专栏10：互联网经济发展要点

培育六个“云工程”：农业合作云，以农民专业合作社为依托，依托网上商城、供销社和邮政下沉渠道，打通农产品产销渠道； 工业制造云，依托先进制造服务平台，打造“海西工业云”； 智慧森林云，依托福建北斗，建立以林权交易为主体的森林云服务平台； 竹产业联盟云，依托永安竹产业研究院和云竹网，整合竹产业链； 创云挖掘三明旅游文化资源，开发旅游文创云； 智慧三明云依托数字城市建设，推进智慧城管、智慧交通、智慧商圈、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧乡村等建设。

■争创省级“互联网+”试点：重点围绕互联网+传统老工业基地升级改造、森林生态空间信息化、林业产业互联网创新、农村电子商务等，建设一批应用示范项目。 推动各县（市）建设互联网经济特色产业园区，在市区建设两个互联网经济集聚区。

专栏十一：重大科技创新项目

■重大创新服务平台：推进机械科学技术研究院海西分院先进制造技术服务平台、6.18虚拟研究院机械装备分院、新省工程等公共服务平台建设“十三五”期间（技术）研究中心15个，重点（工程）实验室5个。

■科技孵化器：加快建设中节能三明节能环保孵化器、机械科学技术研究院海西分院先进制造孵化器、三明通用产业园纺织孵化器等技术孵化器。 “十三五”期间新增专业孵化器或众创空间10个。

专栏15：三明重要能源基地重大项目

■三明核电站：项目位于将乐县高塘镇； 规模为4台120万千瓦快堆核电机组。 一次规划，分阶段建设。 一期工程建设2×120万千瓦快堆核电机组。

■三明抽水蓄能电站：项目位于梅烈区陈大镇； 规划装机容量4×300MW。

■大唐国际沙县热电联产项目：项目位于沙县青州镇； 装机容量为2×350兆瓦超临界燃煤机组及脱硫脱硝装置，年发电量39亿千瓦时。

■泰宁乱滩水电站（赤滩水电站扩建）项目：项目位于泰宁县开山乡； 新增装机容量1×100兆瓦，年新增发电量1.3亿千瓦时。

■宁化鸡公寺风力发电项目：项目位于宁化县治坪乡； 建设风力发电48兆瓦，拟采用单机2兆瓦的国产风电机组。

■ 福州特-三阳500kV输变电工程：新建线路1条，直径4×630平方毫米，线路长度150公里。

■福建永安500kV输变电工程：一期新建主变1台，新建双回三阳-卓然线开断进入永安变电站2公里。

专栏16：重大水利与防灾减灾工程

■水资源保障工程：推进永安西园、尤溪文潭、明溪黄沙坑、尤溪杏头、沙县双溪等中型水库建设，规划实施永安三桂、泰宁礁溪、清流等中型水库爱阳。 水库工程、烟草水源工程、灌区续接节水改造工程、宁化龙陂水库等引水工程、农村饮水安全巩固提升工程。

■防洪抗旱工程：重点实施岷江三明段防洪工程（一期、二期、三期）、沙溪流域防洪工程（四期、五期） 、锦溪流域防洪工程（三期、四期）、尤溪流域防洪工程（二期、三期）、沙溪、尤溪、锦溪流域综合整治工程和中小险情水库（闸）加固工程。

■灾害监测预警与应急能力提升工程：重点实施森林灭火标准化和应急物资储备、重点气象工程、地震监测检测网络体系、水文洪水预警体系、防灾减灾等技术、综合信息资源平台建设。

专栏十八：生态文明先行示范区重大项目

■安全生态水系建设工程：河流综合整治、水环境改善、河流生态涵养、水源保护、水系连通、生态补水。

■污水垃圾和危险废物综合处置项目：城乡污水垃圾处理设施建设项目、三明市垃圾焚烧发电、中节能省级固体废物综合利用项目、省级危险废物综合处置回收中心。

■森林资源培育工程：国家森林城市创建、木材战略储备生产基地建设、国家木材生产基地县建设、森林抚育工程、林木繁育基地建设、珍贵树种培育工程、防护林体系建设工程、农村风水林建设项目。

■生态保护修复工程：森林生态效益补偿、天然林保护工程、重点生态区民营商品林试点、重点生态区商品林补偿、国家级自然保护区基础设施建设、重要湿地保护修复工程、森林生态景观建设、古树名木保护工程。

■绿色富民工程：高产竹林基地、木本粮油和名优经济林、苗木花卉基地、林下种养基地、“森林人”示范点、木材林业产业基地、林业电子商务产业建设。

■森林资源保护工程：森林火灾预警监测系统、森林火灾观测监测系统、森林火灾隔离系统、专业森林灭火队伍、防火宣传教育培训机构及森林航空防火建设、重大林业病虫害防治重点生态区工程、林业执法远程监控系统、林业执法管理信息平台和林业公安执法现场标准化工程。

专栏十九：文化建设工程

■弘扬核心价值观：开展宣传舆论引导、文化教育、全民教育、示范引导、道德践行、社会治理六大行动计划。

■文化保护与传承：推动大田暨阳、宁化下曹、永安稽山等申报国家级历史文化名镇（村），建成市级以上历史文化名镇、村100个以上； 推广竹溪节、大田竹半凤戏、明熙宫《十二变》、清流十番锣鼓、建宁同心白莲制作工艺等国家级和省级非物质文化遗产； 建设竹子（福建）文化、客家文化、红色文化、抗战文化等文化生态保护实验区。

■文化产业发展：推进闽台（永安）文化创意产业园、泰宁丹霞文化产业园、沙县小吃文化产业园、将乐裕华文化产业园、尤溪竹子文化产业园、建宁闽江源等文化园区建设文化产业园、清流客家祖山文化园、尤溪瑞森家园文创园、大田好沙体育文化产业园等。

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