【抗击疫情】湖北省律师协会关于新型冠状病毒肺炎疫情防控法律常见问题问答

【抗击疫情】湖北省律师协会关于新型冠状病毒肺炎疫情防控法律常见问题问答

答：根据国境卫生检疫法第二十条、第二十二条规定，违反国境卫生检疫法规定，有下列行为之一的单位和个人，国境卫生检疫机构可以有下列行为之一的，根据情节轻重，给予警告或者罚款： （一）逃避检疫并向国境卫生检疫机构隐瞒真实情况的； （二）未经国境卫生检疫机关许可入境、上下交通工具或者擅自装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的。罚款全部上缴国库。违反国境卫生检疫法规定，造成检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

10、疫情得到有效控制后，如何妥善处理因防治新型冠状病毒感染的肺炎引发的矛盾纠纷？

答：可以参考以往防治非典的一些做法，如：有效解决医疗机构的医疗费用，妥善处理医患纠纷；做好患者和死者家属的安抚工作，切实帮助他们解决实际困难。稳定劳动关系，及时处理劳动争议；积极帮助生产经营受到严重影响的单位尽快恢复生产经营。及时审查新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急措施，做好临时征用财产的清理和补偿工作；认真对待疫情防控措施中新型冠状病毒感染的肺炎引发的民事合同纠纷。

2、刑事责任

一、疫情防控期间，COVID-19感染者或疑似感染者拒绝隔离治疗或恶意“向他人吐口水”是否构成犯罪？

答：根据《刑法》和《关于办理妨害突发传染病等灾害防治刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《司法解释》） ”）两院认为，故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定处罚。以危险方法危害公共安全罪被定罪处罚；患突发传染病或者疑似突发传染病，拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病扩散，情节严重，危害公共安全的，依照第一条的规定处罚。刑法的规定。依照第一百一十五条第二款的规定，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。因此，患有或疑似患有“COVID-19”的人在卫生行政部门或相关机构采取医疗措施时应予以配合。禁止向医务人员、附近社区居民等恶意传播“COVID-19”，或者使用暴力、暴力等方式。威胁被用来阻止国家机构工作人员履行预防和控制职责。

二、疫情防控期间，公民以暴力、威胁等方式阻碍、干扰有关人员采取防控措施的，是否涉嫌刑事犯罪？

答：司法解释规定，以暴力、威胁方式阻止国家机关工作人员、红十字会工作人员依法实施防疫、隔离、强制隔离、隔离治疗等防控措施，预防和控制突发事件。传染病流行和其他灾害。依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。

3、疫情防控期间，生产、销售相关医疗用品的企业制造、销售假冒伪劣产品，或者生产、销售不符合标准的医疗器械，是否涉嫌刑事犯罪？

答：司法解释规定，在突发传染病疫情等灾害防治期间，生产、销售假冒防控产品、物资，或者为人民群众生产、销售假冒伪劣药品的，构成犯罪。传染病的预防和治疗。分别依照刑法第一百四十一条、第一百四十一条、第一百四十二条的规定，犯生产、销售假冒伪劣产品罪、生产、销售假药罪或者生产、销售劣质药品依法从重处罚；在预防、控制突发传染病疫情和其他灾害期间，生产、使用预防、治疗传染病的药品的，应当予以处罚。不符合保障人体健康国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生洁具 销售生物材料，或者销售明知用于预防、治疗传染病而不符合国家标准、行业标准的医疗器械、医疗卫生材料的达到保护人体健康标准，不具有保护、治疗功能，足以严重危害人体健康的，依照刑法第一款的规定处罚。第一百四十五条禁止生产、销售不符合标准的医疗产品。医疗机构或者个人犯有使用器械罪并依法从重处罚的；医疗机构或者个人知道或者应当知道其有偿购买、使用不符合前款规定的保障人体健康国家标准、行业标准的医疗设备或者医疗卫生材料的，因出售它们而受到惩罚。使用不符合标准的医疗器械的，依法定罪并从重处罚。

对上述假药、劣药的认定，依照《中华人民共和国药品管理法》第九十八条的规定执行。医疗器械、医疗卫生材料的生​​产、销售应当符合相关国家标准、行业标准，还应当符合《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械生产监督管理办法》的规定。 《医疗器械》（国家食品药品监督管理局令第7号）等相关规定。

4、疫情防控期间，销售相关医疗物资的企业抬高价格、销售“天价”口罩的行为是否涉嫌刑事犯罪？

答：司法解释规定，在突发传染病疫情等灾害防治过程中，违反国家有关市场经营和价格管理的规定，哄抬物价，牟取暴利，严重扰乱市场秩序，非法获取巨额利益的行为。或者有其他严重情节的依照刑法第二百二十五条第四项的规定，以非法经营罪定罪，依法从重处罚。

5、疫情防控期间，公民故意散布虚假信息，造成严重社会影响的，是否涉嫌刑事犯罪？

答：司法解释规定，编造与突发传染病疫情或者其他灾害有关的恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而传播，严重扰乱社会秩序的，依照《中华人民共和国司法解释》第291条之1的规定处罚。刑法。根据该法规定，编造、故意传播虚假恐怖信息的，将被定罪处罚。

六、疫情防控期间，公司或者个人冒用基金会名义诈骗慈善事业、捐赠物资的，是否涉嫌刑事犯罪？

答：司法解释规定，在突发传染病疫情等灾害防治期间，以开发、生产、销售突发传染病疫情等灾害防治物资为名，骗取大量公私财物的，突发传染病疫情等灾害的，根据《刑法》规定，构成诈骗罪，依法定罪，从重处罚。

7、疫情防控期间，公民在医院、商场、药店等公共场所的“打砸抢”行为是否涉嫌刑事犯罪？

答：在突发传染病等灾害防治期间，强拿、任意损毁、侵占公私财物，或者在公共场所引起骚乱，造成公共场所严重混乱的，依照下列规定处罚：符合刑法第二十九条规定。根据第十三条规定，寻衅滋事罪的，依法从重处罚。

八、疫情防控期间，国家工作人员挪用慈善资金、捐赠物资或者据为己有，是否涉嫌刑事犯罪？

答：贪污、挪用用于突发传染病等灾害防治的资金、物资或者挪用自用，构成犯罪的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条、刑法第一百八十二条、第三百八十三条的规定处罚。分别是《刑法》第3条。根据刑法第二百七十一条、第三百八十四条、第二百七十二条的规定，对于贪污、侵权罪、挪用公款罪、挪用公款罪、挪用资金罪被判刑的，依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。挪用救灾、优抚、救助等用于防治突发传染病疫情等灾害的款物，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法的规定处罚。第273条 犯挪用特定资金、财产罪定罪处罚。

九、疫情防控期间，负责防控的国家工作人员“不作为、乱作为”并造成严重后果的，是否涉嫌刑事犯罪？

答：司法解释规定，在突发传染病疫情等灾害防治工作中，国家机关负责组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等工作。工作人员滥用职权、玩忽职守，给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依照规定以滥用职权、玩忽职守罪定罪处罚。刑法第397条的规定；预防控制突发事件、传染病疫情等灾害期间，政府卫生行政部门从事传染病防治工作的工作人员或者政府卫生行政部门委托执行的组织中执行公务的人员代表政府卫生行政部门行使职权的，或者不属于政府卫生行政部门工作人员但属于政府内部的人员；执行公务的卫生行政部门工作人员在履行职责时严重不负责任的。代表政府卫生行政部门行使职权，造成传染病蔓延、流行，情节严重的，依照本法第二条的规定，给予传染病预防控制工作失职罪。刑法第 409 条。定罪和处罚。

3、民事侵权

1. 对于故意敲门传播病毒的陌生人，我们该如何应对并追究其责任？

答：疫区居民应佩戴口罩，认真观察不速之客，发现确诊或疑似患者时拒绝开门。并及时向附近疾病预防控制部门、医疗机构和公安部门报告。

故意感染2019-nCoV病毒的法律责任：新型冠状病毒感染者故意感染他人，或者患者及其家属干扰医疗秩序、妨碍医务人员工作、生活的，除承担相应责任外，还应承担相应责任。依法追究行政、刑事法律责任的同时，还应当承担民事损害赔偿责任。疫情期间，任何单位和个人都有义务接受疾病预防控制机构和医疗机构对COVID-19的调查、检测、样本采集、隔离和治疗等防控措施，并如实提供相关信息。因此，COVID-19感染者或疑似感染者及其家人必须依法接受上述疾病预防和控制措施。故意不接受防控措施，造成他人感染，或者患者及其家属干扰医疗秩序、阻碍医疗救治的，除按照规定承担相应的行政和刑事法律责任外，还应当承担相应的行政和刑事法律责任。法律规定，人员还必须承担下列民事法律责任：赔偿由此产生的医疗费、护理费、交通费、误工费、伤残生活救助费、伤残补偿金。抚恤金、丧葬费、死亡赔偿金、财产损失等

法律法规司法解释依据：

《传染病防治法》第七十七条规定：“任何单位和个人违反本法规定，造成传染病传播、流行，给他人人身生命、财产造成损害的依法承担民事责任。”

《侵权责任法》第六条规定：“因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。根据法律规定，行为人有过错。行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条规定：“侵权行为造成他人人身伤害的，行为人应当赔偿医疗费、护理费、交通费等。合理的治疗、康复费用以及因误工造成的收入损失，应当赔偿。”还可以获得残疾生活辅助用品和残疾补偿金的补偿。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡抚恤金。 ”

2.医疗机构及其医务人员在疫情期间的不当行为需要承担哪些责任？

答：在治疗COVID-19患者期间，医疗机构及其工作人员无正当理由拒绝收治患者，造成患者损伤或者死亡的，医疗机构应当对患者所受损害承担赔偿责任。病人。医疗机构因过错需要承担的民事赔偿责任主要包括：由此产生的医疗费、护理费、交通费、误工费、伤残生活救助费、伤残赔偿金、丧葬费、死亡赔偿金等的赔偿。

法律法规司法解释依据：

《侵权责任法》第五十四条规定：“患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，医疗机构应当承担赔偿责任。”第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的。造成损害的，应当赔偿治疗、康复的医疗费、护理费、交通费等合理费用，以及因误工造成的收入损失，以及伤残生活补助费和伤残赔偿金等费用。也得到补偿。 ，丧葬费和死亡赔偿金也应该得到补偿。”

三、生产、销售假药品、医疗器械的民事责任有哪些？

答：在COVID-19疫情防控中，如果药品、消毒剂（如乙醇消毒液、84消毒液等）、医疗器械（如医用口罩等）存在缺陷，对人员造成损害的， COVID-19患者，用户可以向上述药品、消毒剂、医疗器械等的生产者或者销售者要求赔偿。生产者或者销售者应当承担以下赔偿项目：商品的进货价款；加收商品价格三倍的，不足500元的，按500元计算；由此产生的医疗费、护理费、交通费、误工费、伤残生活费、辅助器具费、伤残赔偿金、丧葬费、死亡赔偿金等；惩罚性赔偿为第三项赔偿数额的两倍。

法律法规司法解释依据：

《消费者权益保护法》第四十九条规定：“经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费以及其他治疗费用。合理费用以及因残疾造成残疾的，还应当赔偿残疾生活补助费和残疾补偿金。”第五十五条规定：“经营者有弄虚作假行为的。提供商品或者服务，应当根据消费者的要求增加商品或者服务的数量，补偿所遭受的损失，增加的补偿金额为消费者购买商品价格或者成本的三倍。接受服务的；增加补偿金额不足500元的，增加补偿金额为500元；法律另有规定的。经营者明知商品或者服务有缺陷仍向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者遵守《中华人民共和国消费者保护法》第四十九条、第五十一条的规定。本法。第一条及其他法律规定了损失赔偿，并有权要求所受损失两倍以下的惩罚性赔偿。 ”

4、确诊和疑似传染病患者怎么办？

答：单位和个人知悉上述确诊、疑似传染病患者具体情况后，应立即向附近、社区的防控机构或者医疗机构报告。单位和个人明知不报告，影响新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，导致传染病蔓延流行，造成他人个人财产损失的，依法承担民事法律责任。依法给予赔偿。

法律法规司法解释依据：

《传染病防治法》第三十一条规定：“任何单位和个人发现传染病病人、疑似病人时，应当及时向附近疾病预防控制机构或者医疗机构报告。 ”第七十七条规定：“单位和个人违反本法规定，造成传染病传播、流行，造成他人人身、财产损失的，依法承担民事责任。”

5、患者和疑似患者是否可以区别对待或暴力驱逐？

答：对病人、疑似病人采取区别对待或者粗暴驱逐的做法是非法和错误的。其行为导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

法律法规司法解释依据：

《传染病防治法》第十六条规定：“国家和社会应当关心、帮助传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者，使他们得到及时救治。”单位和个人不得歧视传染病患者或者病原体。携带者、疑似传染病患者在未治愈或者疑似传染病前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门禁止的活动。致力于传染病的传播。”

六、单位和个人的防疫义务有哪些？

答：疫情期间，单位和个人应当按照《传染病防治法》《突发事件应对法》等法律法规的规定，按照当地防疫响应级别履行法律义务。

法律法规司法解释依据：

《传染病防治法》第十二条规定：“场内一切单位和个人必须接受按病种进行传染病的调查、检查、样本采集、隔离治疗等预防控制措施。第三十一条规定：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人，应当及时向就近的疾病预防控制机构报告。以及控制机构或医疗机构。”

《突发事件应对法》第五十四条规定：“任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件发展和应急工作的虚假信息。”第五十六条规定：“遭受自然灾害危害的单位或者发生事故、灾害、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和人员，抢救受灾群众，疏散、疏散、安置受威胁人员，控制危险源。 、标记危险区域、封锁危险场所，并采取其他必要措施，防止危害扩大，同时通报所在地县级人民政府……发生突发事件，应当服从人民政府的决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，积极组织人员参加当地应急处置《突发事件救援和应对工作》第五十七条规定：“突发事件发生地区的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合采取的应急处置措施。”积极参与应急救援工作，帮助维护社会秩序。”

4、合同履行情况

1、防疫期间，如何注意合同履行过程中的法律风险防控？

答：疫情期间的法律风险控制可以概括为“积极面对、保存证据”。具体为：①及时告知合同对方因疫情导致合同无法履行时应采取的减少损失的措施； ② 对后续合同履行提出咨询意见。如因疫情判断后续合同履行不公平，您可以提出变更合同或解除合同； ③ 注意保护书面证据。疫情发生后，有证据证明该公司或个人因疫情影响而无法履行合同（如隔离通知、病历、材料供应商因疫情无法供货的通知等）。

（一）销售合同。受疫情影响，卖家主要出现无法按时发货或无法发货等情况；对买受人的影响主要是无法按时付款、购买标的物的合同目的无法实现（例如下游厂家因疫情解除合同）等。出卖人的合同责任包括：①及时通知买方因疫情无法履行合同的情况； ②就后续履行合同及免责事项提供咨询意见，并采取相应措施，减少买方的损失； ③疫情结束后，卖方应及时履行供货义务，但买方已明确通知买方解除合同的除外； ④ 如果疫情结束后卖方继续履行原合同明显不公平，卖方可以本着公平、诚实信用的原则，向买方提出变更或取消的建议或作出回应。合同请求。买方应承担的合同责任包括：①因疫情影响逾期付款的，买方应提供相应证明并通知卖方，否则按照合同约定承担违约责任； ②督促或回应卖方对后续合同履行的意见，并澄清因逾期付款所致。 ③因疫情导致合同目的无法实现的，应提供相应证明，及时通知卖方终止合同的方式，并提出合同结算意见。否则，如果卖方的损失扩大，买方仍应承担相应的法律责任。

（二）租赁合同。受疫情影响，租赁房产将不可避免地闲置、无收入或收入大幅减少。承租人会提出取消租赁（终止合同），或要求减租等。暂忽略承租人自身因疫情造成的业绩变化，对于租赁期超过6个月的合同承租人若提出上述要求，应根据疫情对租赁关系的影响程度进行区分。如果疫情持续时间较长（超过3个月），导致租赁房产闲置、无收入或者收入大幅减少的，承租人有权要求减少租金。具体标准由双方当事人商定或由法院按照公平原则确定；因疫情导致承租人合同目的无法实现的，承租人有权要求解除合同并返还款项。对于租赁，承租人有效使用租赁物期间的租金按照合同约定计算，承租人未实际使用租赁物期间的租金按照前述公平原则合理确定。合同终止后，承租人不承担违约责任，但承租人仍继续履行租赁合同。出租人无需补偿其他投资（如装修、人工等）造成的损失。如果疫情持续时间较短（3个月以内），导致租赁房产闲置、没有收入或者收入大幅减少的，承租人有权要求减少租金。具体标准由双方当事人商定或由法院按照公平原则确定；但是，如果承租人因此声称无法实现合同的目的并要求终止租赁合同，除非有足够的证据证明这一点，以平衡双方之间的关系并基于公平原则，通常不会被认可。

（3）建筑项目建设合同。鉴于流行病发生在2019年春季期间，基于建筑合同的性质，该流行病将主要对承包商随后的工作恢复以及由于延长而遭受的损失造成不利影响。施工期是传输效果。 ①对施工延迟的责任。流行病是不可抗力事件，在施工过程中构成了不利的材料条件。因此，如果不能按时完成合同项目，则承包商应免于责任，合同开发商应推迟建筑期限。如果由施工期间延迟造成的成本损失应由雇主和承包商合理地共享； ②应承担由建筑材料和设备价格上涨造成的损失。这种流行病将对国民经济产生更大的影响，并随后导致工程材料和设备的价格上涨，并增加运输成本。除了承包商在施工期间造成的情况外，根据规则，根据相关部门和合同的一般法规，如果随后的项目的成本增加，则由于施工期间的流行影响，随后的项目成本增加这是承包商的风险，费用增加将主要由承包商承担。

法律和法规的司法解释的基础：

“合同法”第61条规定：“在合同生效后，如果当事各方未同意质量，价格或报酬，绩效地点等。或协议尚不清楚，他们可以同意补充；如果他们无法达成补充协议，合同的相关规定应申请。 1）债务已被终止；债务（6）债权人的权利和债务属于一个人（7）法律规定的终止或当事方约定的债务。各方可以就撤销合同的条件达成共识。当满足合同的撤销条件时，有权终止合同的一方可以终止合同。第94条指出：“各方可以在以下任何情况下终止合同。终止合同：（1）由于不可抗力而无法实现合同的目的； （2）绩效期在日期到期之前到期，一方通过其自身行为明确表达或表明它不会履行其主要债务； （3）一方延迟其主要债务的履行，并且在敦促后在合理的时期内未能履行； （4）一方延迟其债务的履行或犯下其他违反合同行为的行为，这使得无法实现合同的目的； （5）法律规定的其他情况。”

2。流行病是不可抗力的吗？

答：经国务院的批准，这种流行病已被归类为B类传染病，并采用了A类管理。 2003年，流行病的预防和控制状况已经超过了“ SARS流行”。与最高人民法院关于2003年SARS流行的事实的裁决相比，这种流行应视为不可抗力的武力。如果尚未完全签订签署合同，则合同的一方由于流行病的预防和控制而无法履行其民事义务，则合同的债务可能不会以不可抗力的理由承担民事责任。

应当指出的是：①仅当流行病的情况真正影响合同目的的实现时，才能履行合同时，它才能构成合同履行的不可抗力情况； ②即使签署合同时不豁免不可抗力的情况，由于违反法律规定该协议无效。

法律和法规的司法解释的基础：

《民法一般原则》第180条规定：“如果由于不可抗力而不能履行民事义务，则不得承担任何民事责任。是不可预见的，不可避免的和无法克服的。”

《合同法》第96条规定：“如果一方声称根据第93条，第2款和本法第94条的规定终止合同，则应通知另一方。当通知到达另一方时，应终止合同。如果另一方有异议，则可以要求人民法院或仲裁机构确认合同终止的有效性。如果法律和行政法规规定批准，需要注册和其他程序才能终止合同，则应适用此类规定。 “第97条规定：“合同终止后，如果没有执行，则将终止绩效；如果进行了执行，则当事方可以要求恢复原始身份，采取其他补救措施，并有权根据绩效状况和合同的性质要求赔偿损失。第117条规定：“如果由于不可抗力而无法履行合同，则除非法律另有规定，否则应根据不可抗力的影响部分或完全豁免责任。如果派对延迟绩效之后出现了不可抗力，则不能免除责任。 ”

3。如果当事方未能采取减少损失措施，当事方是否有义务对合同的索赔免除损失的责任？

答案：一般而言，合同的双方都清楚地意识到流行病的发生，但并未假定合同的交易对手清楚地意识到流行病对合同绩效的影响程度。因此，如果一方无法履行其合同义务未能采取适当的减少损失措施（包括无效的通知，那么在流行病结束后是否可以及时执行合同，等等），导致损失扩大，该党不得以流行病作为扩大损失的借口。要求免疫。

法律和法规的司法解释的基础：

《合同法》第118条规定：“如果一方因不可抗力而无法履行合同，则应及时通知另一方，以减少可能造成的损失，并应提供证据在合理的时期内。”

5。旅行合同

1。签署后可以终止旅行合同吗？

答：旅行社和游客都有权终止合同。冠状病毒的流行应在法律意义上构成不可抗力，并使旅行合同和旅行不可能。合同的双方都可以终止合同。当终止通知到达另一方时，合同将终止。

法律和法规的司法解释的基础：

《民法一般原则》第180条规定：“如果一个人由于不可抗力而无法履行民事义务，他将不承担民事责任。如果法律另有规定，则该规定将占上风。部队不可抗力指的是客观。不可预见，不可避免和无法克服的情况。” ”

《合同法》第94（1）条规定：“合同的目的不能因不可抗力而实现；”第117条规定：“如果由于不可抗拒，部分或所有责任而无法履行合同，除非法律另有规定。如果不可抗力在党延迟绩效之后发生，那么本法律中提到的不可抗力是指不可预见，不可避免和无法克服的客观情况。

《旅游法》第67条规定：“如果旅行行程因不可抗力或事件而受到影响，尽管旅行社及其绩效助手尚未行使合理的护理，但仍无法避免。不能继续执行合同，旅行社和游客都可以终止合同，如果合同无法完全履行，则在向游客提供解释后，可以在合理的范围内更改合同不同意更改，可以终止合同。

2。终止旅行合同后，如何处理付费旅行费用？

答：旅行社应在扣除不可退还的费用后，将剩余的余额全额退还给消费者，或者由旅游组织者支付给当地旅行社或履行助理。如果组织机构在合同终止后仍要支付费用，即使费用是合理且合理的，也应将费用包括在余额中并退还给游客。

法律和法规的司法解释的基础：

《旅游法》第67条（2）条规定：“如果合同终止，组织机构应在扣除向当地旅行社或绩效助理支付的不可退还费用后，将余额退还给旅游者。”

3.旅行时如何处理流行病？

答案：旅行社应立即根据当地的预防和控制说明停止行程，双方应及时终止或更改合同，及时采取安全和安置措施，并协助游客返回其出发地或返回位置合理。由于预防流行，诸如面具等必要的保护费用将由旅行社承担，食品和住宿费用将由消费者承担，并将由双方承担回报费用。

法律和法规的司法解释的基础：

“关于预防和控制传染病的法律第42条第1款”规定：“当传染病爆发并流行时，县级或以上的当地人民政府应立即组织部队进行预防和预防和预防。根据预防和控制计划的控制，并在必要时切断了传染病的传输路线，在下一个更高层次的决定下，可以采取和宣布以下措施：限制或停止市场，戏剧表演或其他人群聚会活动；”

《旅游法》第67条规定：“如果由于不可抗力或旅行社及其助手行使合理的护理而无法避免的旅行行程受到影响，则适用以下情况：...（3 ）如果游客的个人和财产安全受到威胁，则旅行社应采取相应的安全措施，因此旅行社和游客之间应共享所产生的费用；措施增加的粮食和住宿费用应由旅行社和游客共享。应协助旅行者返回出发地或旅行者指定的合理位置。”

4。如果消费者在旅行时会签约病毒，旅行社会承担责任吗？

答：这种情况需要从以下因素中进行全面判断：医学诊断，疾病的来源，旅行社是否已采取必要且合理的安全措施，是否适合患者的自我保护措施以及其他因素。如果旅行社未能有效执行必要的安全措施以及其他合同和法定义务造成，则消费者有权根据合同或侵权责任法索赔权利。如果旅行社已采取必要的安全措施，则无需承担民事责任。

法律和法规的司法解释的基础：

《侵权责任法》第3条规定：“侵犯的人有权要求侵权人承担责任。”第6条规定：“因其过错而侵犯他人的民权的演员应承担侵权责任。”

“合同法”第122条规定：“如果一方违反了违反另一方的个人或财产权和利益的合同，那么冒犯的一方有权根据本法律或根据本法律或根据其他法律承担侵权责任。”

5。如果消费者支付押金来预订酒店，但由于流行病无法入住，该怎么办？

答：消费者应立即通知酒店以终止合同并要求退还押金。

法律和法规的司法解释的基础：

《合同法》第118条规定：“如果一方由于不可抗力而无法履行合同，它应及时通知另一方，以减少对另一方造成的损失，并应在合理的期间提供证据”。

最高人民法院的第122条“关于有关应用法律适用法的几个问题的解释”规定：“如果由于不可抗拒或意外事件而无法签订合同，则不适用于存款规则。”

6。民事诉讼，仲裁和重新考虑

1。如果民事诉讼，行政重新审议和仲裁活动无法正常进行，我该怎么办？

答：如果不能及时提起诉讼，则将暂停限制法规。如果有关当事方无法及时行使民事诉讼权，因为他是患者，疑似患者或已根据法律进行隔离的人，那么第194条的规定关于暂停限制的民法应适用，即在法规时期的最后六个月内，在此期间内，如果由于不可抗拒或其他障碍而无法行使索赔权，则应适用。法规应暂停。暂停暂停限制法规的六个月后，《限制期限》期限被取消。

法律和法规的司法解释的基础：

“紧急公司”的第13条规定：“由于采用了紧急情况响应措施，诉讼，行政重新审议和仲裁活动，不能正常进行。除非。”

《民法一般原则》第194条规定：“在诉讼的最后六个月内，如果由于以下障碍而无法行使请求权，则诉讼的及时性被暂停：（1 （2）没有民事行为的民事行为；继承经理从继承开始之日起，从暂停时间开始，这将是六个月以来的诉讼时间限制。

2.如果预防流行和控制措施无法及时吸引人，该怎么办？

答：如果感染了新的冠状动脉病毒感染，疑似患者或被法律隔离的人，则不能及时行使上诉权，他们可以向法院申请推迟。例如，民事判决上诉的法定时期为15天。如果双方在此期间开始后的5天内遭受肺炎，持续30天，当事方应在消除肺炎后10天内申请延迟期。决定被推迟。

法律和法规司法解释的基础：

《民事诉讼法》第83条规定：“如果各方由于不可抗拒的原因或其他合法原因延迟了截止日期，则在消除障碍物后的十天之内，可以申请延迟期限或是否允许它确定人民法院。”

3.当事各方应对流行病和旅行的限制，应对行使其权利的权利？

答：在流行时期，可能会有限制旅行，例如道路，村庄，停工公共交通工具或在某些地方政府相关的恢复禁令等。医院暂时尚未指示这种情况，因此为了谨慎和稳定，建议一方面，一个人积极保留无法行使请求权障碍以确定情况的证据这构成了诉讼时间限制的时间限制或在该时期或其他合法原因内的不可抗拒的原因。允许该许可向人民法院提起起诉或上诉。最好同时采取措施，例如诉讼和电子方法的时间限制，例如向债务人发送律师的信。该方法是最标准化和最不成功的。确认的地址已发送到类别文件；该案被送往法庭，以等待。

法律和法规司法解释的基础：

最高人民法院的“有关诉讼服务和诉讼服务上诉的通知以及在预防和控制新冠状动脉病毒期间的上诉”指出，“当事方需要提交重试材料，上诉信或申请其他诉讼服务的申请，或申请其他诉讼服务，通过最高人民法院诉讼服务网络或邮寄方法提交。

荷叶省高级人民法院“关于调整新的冠状病毒感染感染肺炎的流行预防和控制”的公告“规定”。您将在法院申请案件，建议通过Hubei法院诉讼服务网络（htpp：/// Court Bar）和Hubei Micro Court（通过手机添加微信Mini -）和其他在线案件的在线渠道应根据相关法律和最高人民法院的相关规定来实施相关的法律问题和试用管理问题。

4。该案在审判中已接受，但是如果不能参加流行病和控制措施，该怎么办？

答：如果当事方有以下情况并且不能参与诉讼，则可以根据法律暂停诉讼：①当事人或其他必须出庭或诉讼参与者的当事方或其他诉讼人是患者，可疑患者或根据法律分离；诉讼参与者或诉讼人由于隔离措施而无法参加诉讼。

法律和法规司法解释的基础：

《民事诉讼法》第130条规定：“如果以下情况之一，诉讼被暂停：（1）死亡的当事人死亡必须等待继承人表明是否参加诉讼；（2）如果法律代理人尚未确定组织的终止，那些尚未确定权利和义务受到他人的影响；该党的无与伦比的原因；（6）其他情况应暂停。

5。如果案件进入执法过程，该怎么办，但是我该怎么办，因为无法实施流行病的预防和控制措施？

答：如果由于流行病的预防和控制措施而无法实施财产的存在或执行法官的存在，则人民法院可能会破坏以中止处决。

法律和法规司法解释的基础：

《民事诉讼法》第256条规定：“如果有以下情况之一，人民法院应废墟以中止其执行：（1）申请人说可以延长；如果有理由服从；（（ 3）一个当事人的死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务；

6.如果申请被延迟该怎么办？

答：在执行申请期间，这是两年。申请暂停和中断时间限制以及对诉讼和中断法律的应用。悬架消失后，恢复执行。

法律和法规司法解释的基础：

《民事诉讼法》第239条规定：“实施期限为两年。应应用执行法律法实施实施的时间限制和中断。文件期限；如果法律文件规定了分期，则计算将从每个绩效的最后一天开始计算；

《民法一般原则》第194条规定：“在诉讼的最后六个月内，如果由于以下障碍而无法行使请求权，则诉讼的及时性被暂停：（1 ）入口抵抗；（2）没有民事行为的民事行为，那些对民事行为有能力或限制的人没有法律代理人，或者法律代理人的死亡，民事行为的丧失和损失（5）其他人从中断和相关程序结束时行使权利的障碍无法行使权利。 1）持有人对义务的要求；

七，破产企业管理方面

1。如果破产经理在流行病期间无法履行其管理责任，那是赔偿责任吗？

答：我国家的“企业破产法”最初确立了破产经理的责任制度。在破产管理的实践中，随着债权人的法律意识的提高，债权人起诉破产经理并要求其价格。责任。

法律和法规司法解释的基础：

《企业破产法》第27条规定：“经理应努力并承担责任。”第130条规定：“如果经理未能按照本法律的规定进行勤奋，并忠实地履行职责，那么人民法院可能会根据法律施加罚款；如果它对债权人，债务人，债务人造成损失，或第三方，它应根据法律承担赔偿的责任。”

“紧急公司”的第13条规定：“由于采用了紧急情况响应措施，诉讼，行政重新审议和仲裁活动，不能正常进行。除非。”

2。破产经理对履行职责的责任是吗？

答：根据债务人自己的管理和管理的特殊情况，在整个破产程序期间，根据债务人自己的管理和管理的特殊情况，原始债务人的公司治理结构也被冻结了。破产经理是债务人企业的“领导人”。 。在预防流行期间，破产经理成为负责执行债务人公司流行预防责任的实际人。显然，在处理包括流行病在内的紧急情况时，破产经理应投资于必要的财务资源，人力和时间，购买流行病预防设施，安排流行病预防措施，并承担债务人企业的安全管理职责。如果破产经理可以忽略履行职责，则应承担法律责任。

法律和法规司法解释的基础：

紧急情况的首都公司第22条规定：“所有单位均应建立一个合理的安全管理系统，定期检查该部门的各种安全预防措施，并及时消除事故的隐藏危险；及时可能导致社会保障事件的问题，防止加剧和扩大安全预防措施；情况，关于紧急知识的宣传和普及活动，以及有关紧急知识的必要紧急演习。

最高人民法院和最高人民的生产者“解释了刑事案件的刑事案件，即犯罪案件，涉及刑事案件，诸如预防和控制感染性疾病流行病的刑事案件和其他灾难”（FA Shi [2003]第8号）规定： “国家拥有的公司，企业和机构的工作人员，他们正在预防和控制诸如预防和控制突然的传染病之类的灾难。在工作期间，由于严重的不负责任或权威的滥用，如果国家拥有的公司，则企业，破产，或造成严重的损失，根据刑法，人员，企业和公共机构的第168条的规定，造成了重大损失。公共机构滥用权力，定罪和惩罚。

3。破产经理履行公司流行预防义务的成本的成本是多少？

答：流行病预防和控制是一项非常专业的任务，需要特定的设备投资，人力投入和时间投入。在预防流行期间，应尽可能减少人们之间不必要的接触，并采取预防和控制措施。但是，作为一项集体债务清理程序，破产程序具有密集人员的特征，包括经理与法院之间的沟通，经理与债务人与大多数债权人之间的沟通，但也涉及召集债权人会议。无论采取流行病的预防和控制措施，还是根据当前的公司破产管理改革的改革，应尽可能举行在线债权人会议，以采用在线拍卖破产财产。

作为负责债务人企业的负责人，破产经理根据法律承担其流行病预防和控制的职责，债务人的流行预防义务的成本应包括在破产成本中。

法律和法规司法解释的基础：

“传染病预防法”的第64条规定：“对于那些从事传染病，医学，科学研究，教学和 - 对流行病的现场治疗以及其他与原始感染性接触的人员进行治疗的人。生产和工作中的疾病，相关单位应遵循州法规采取有效的健康保护措施和医疗措施，并提供适当的津贴。

最高人民法院“国家发展与审判会议纪要”的第11条规定，“经理雇用其他人员的成本负担应得到法院批准雇用商业经理或雇用其他社会中介机构或人员要处理重大诉讼，仲裁，仲裁，如果您要执行或审计强大的工作，如果您需要将其包括在破产管理费用中，则应与债权人达成协议。

4。在预防流行期间，债务公司如何履行社会责任？

答：在流行病期间，破产程序中的债务公司也应承担其企业社会责任。 At , the case of the in the the : Court with the to of Co., Ltd., which is in the , ; in the Non -Woven Co., Ltd. ; Henan Co., Ltd. is also open -horse, for and of ... For , the does bring for . , for most other in the , the by the will . , the in the and needs to be from the 's own . In , when the 's in the is for , the 's needs to face the . The can be .

Basis of of laws and :

5 of the " Law" that "the must laws and , abide by laws and , abide by , , and , the of the and the , and .

8.

1. Can the take the of roads?

: to 42 of the Law: "When are or , local cut off the , and if may cause the of ." It that many the have one after in the . for and .

2. Can the , , and set up cards to and block ?

: to 41 of the Law: "For that have in cases of Class A or in the area in the place, the local 's at or above the site can , and at the same time The first -level 's ; the party's who the shall make a to . The and have no right to block roads and block . On 28, 2020, the of held a to to the with the new virus . It that: acts such as up card and to the party and order.

In , no or may be or . For the of , , and fire , and the of fire , in with the of 60, 1, 2, 2 of the 's of China, or order the unit to make below the yuan; or fines of less than 500 yuan; if you to make , you may take the for , , and .

3. The of the and of ?

: to the of the new type of in Wuhan, the No. 9 is . Since 0:00 on 26, for the , free , and , motor are in the urban area. . The are as :

◆ Q: Which motor will ?

◇ : It is for motor that are not used for the and of the .

◆ Q: What do you take for motor ban ?

◇ : the smart , the will the owner of the car owner 24 hours ahead of the phone SMS, and the motor that does not the SMS can pass.

◆ Q: What I do if the and the needs of the 's life are ?

◇ : Pass first, and then go to the to make up the .

◆ Q: How to deal with motor on the road?

◇ : The is in with laws and until 12 .

4. Can ships the the or entry ?

: The owner of the ship, the , the , etc. must not the , it will face .

15 of the " Rules of the Law": In the of the and the of the 's port, it is found that , , or some die of 损害。 The in of the unit and the of the shall to the .

109 of the " Rules of the and Law": The " and Law" and the rules in these rules be by : (7) Those who the or forge the ;

110 of the Rules of the Law: If the of 109 (6) to (9) of 109, it shall be fined from 1,000 yuan to 10,000 yuan. ”

5. How to deal with the on ships such as cargo ships or ships in the River? Does the have a right to ?

: (1) The or the in shall the point in front of the way, and to the ship and the port;

(2) The or the in shall have the right to and for with ;

(3) The area that may be may be and is from ;

(4) The ship to the stop point, and the of .

26 of the " on of " that: with or with , with , with , and of the State shall to take . When , with and their close , the or shall to take the to law:

(1) In the way, the point ahead, and to the owner or of the car and boat;

(2) with , , with , and other major by the State 's , with major , with major and are close to them. Inner and ;

(3) The areas that have been or are from dirt .

Nine,

1. or it is and the false to the new virus on the or other media. What legal may be ?

: The on the or other media is an , so the or other media to the scope of the . In the , the false on may bear the legal :

(1)

to the of 25 (1) of the " Law of the 's of China", if the are , and those who the , , alert, or the order in other , can be fined below 500 yuan; if the are light, they will be for less than five days or a fine of less than 500 yuan.

(2)

(1) and of false . the false , , , and alarm , on the or other media, or know that it is the above false , and on the or other media. to the Law of the 's of China, 290 In the of one of them, if the order the order, it will be to , or of less than three years; if it , it will be for three years and seven years.

(2) Crime of and false . to such as in , or by that such that was , and order, to the " 's Court and the 's on and on and . cases of such as and are laws The of the "and the of 291 of the Law of the 's of China, in order to make a crime and in order to and false . The , or ; if it , it will be for more than five years.

(3) of . False , or that it is a false , on the , or or to on the to make and cause chaos in order. Use The of legal of cases such as cases and other cases ", 2 (2) of 5 and 293 (4) of 293 of the Law of the 's of China, and for . , Play in , or for less than five years.

(4) the crime of the . Using such as , and , the and the unity of the , to the " 's Court and the 's on the case of cases such as such as and . 10 of the of of the Law and 103 of the Law of the 's of China shall be and by the crime of the . ; The or crime is , and it is to more than five years in .

(5) the crime of state power. Using such as to and , the of the state power and the , in with the " 's Court and the 's on the of cases such as such as and . 10 of the of Laws and 105 of the Law of the 's of China to and the crime of of the state power, and to be to , , or or of five years. ; those who are or are in for more than five years.

2. the and of with new virus , what legal may be by the of the who the of in the area or new virus the 媒体？

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